Обращения граждан

Малышев Николай Григорьевич

Глава администрации Немского района

Орган опеки и попечительства

Функции по выполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в   Немском районе осуществляет Орган опеки и попечительства управления образования администрации  Немского района.   Руководитель - начальник управления образования,  заместитель  главы  по  социальным  вопросам  Брангина   Раиса  Максимовна.   Все   вопросы организации  деятельности   опеки и попечительства возложены на главного специалиста по опеке и попечительству  Халявину   Наталью  Викторовну.

Орган опеки и попечительства управления образования администрации  Немского района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН «О правах ребенка», федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Кировской области, Уставом муниципального образования МО Немский район, муниципальными правовыми актами.

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

  • осуществляет выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности — на полное государственное обеспечение в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей или нуждающегося в помощи государства;
  • осуществляет выявление и временное устройство детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства;
  • проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми; осуществляет подбор, учет и подготовку лиц, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан
  • представляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством;
  • назначает и выплачивает денежные средства на содержание подопечных в порядке и размере, установленных Правительством Кировской области;
  • дает предварительное разрешение родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего;
  • дает разрешение опекунам совершать, а попечителям давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного
  • готовит проект акта органа местного самоуправления о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего;
  • дает согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;
  • готовит проект акта органа местного самоуправления на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет;
  • принимает меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилыми помещениями в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
  • представляет законные интересы несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке и случаях, установленных законодательством;
  • устанавливает опеку над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечительство над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами (далее — подопечные), назначает опекунов и попечителей.

Информация для усыновителей

Приоритетными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаются семейные формы: усыновление, опека (попечительство), приемная семья.

Если вы решили усыновить ребенка, взять в приемную семью, оформить опеку (попечительство), не спешите — еще раз взвесьте все «за» и «против». Внимательнейшим образом проанализируйте свои побуждения, определите, что вами движет и в какой степени, полностью ли вашим является такое решение.

Нередко можно слышать, что появление ребенка может помочь сохранить распадающуюся семью. Это миф. Теплый семейный климат, готовность супругов поддержать друг друга в трудные моменты — едва ли не главные факторы для успешного усыновления; ведь вместе с ребенком в семью придет не только радость, но и тревоги, хлопоты, моральные и физические нагрузки. Семейная жизнь, давшая трещины, может от этих дополнительных нагрузок разлететься вдребезги.

Довольно часто родители, пережившие утрату, считают, что приемный ребенок может заменить погибшего. Как ни жаль, но это не так. Каждый ребенок — это отдельная личность и не может повторить кого-либо, ни полностью, ни частично. В такой ситуации должно пройти какое-то время, чтобы пережить утрату, переболеть, успокоиться, а главное — нужно понять, что это будет другой ребенок, другая жизнь.

Успех зависит от готовности принятия ребенка таким, какой он есть: с его достоинствами, недостатками, характером, непростым прошлым и правом быть самим собой. Надо развивать лучшее, что заложено природой в каждом ребенке, а не тратить силы на борьбу с негативными чертами.

Ребенка нужно любить за то, что он есть, а не за правильное поведение, симпатичное личико, хорошие поступки и таланты. Любовь вообще должна быть свободна от всяческих оценок.

Постановка на учет кандидатов в усыновители

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями. В пгт Нема Кировской области прием ведет главный специалист по  опеке  и попечительству  Халявина  Наталья  Викторовна, тел. (83 350)2−22-85,   E-mail: opeka.nema@yandex.ru

 Часы приёма: пн-пт с 08.00 до 12.00,   с  13.00-17.00   по адресу: пгт   Нема, ул. Советская, д. 36, каб. 219.

К заявлению прикладываются следующие документы:

  1. Краткая автобиография. Свободная форма, пишется от руки или набирается на компьютере.
  2. Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах; Свободная форма, готовится на бланке предприятия, подпись бухгалтера, печать, указываются данные за последние 12 месяцев. Либо копия декларации о доходах из налоговой инспекции, для пенсионеров — справка о начислении пенсии, выписка из банковского счёта другие справки, подтверждающие доходы.
  3. Копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства, документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение
  4. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Справка на специальном бланке, выдаваемая МФЦ
  5. Медицинское заключение в установленной форме. Форма № 164/у, утверждена Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.06.2014 № 290н. Ограничения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117
  6. Копия свидетельства о браке. Если усыновитель в браке не состоит, предоставляется его копия свидетельства о рождении.
  7. При усыновлении ребенка одним из супругов — заявление с выражением согласия другого супруга на усыновление. Если супруги фактически прекратили семейные отношения, требуется документ, подтверждающий, что они не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно (при невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты).
  8. Документ о прохождении психолого-педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка. КОГКУ «Кировский областной центр усыновления, опеки и попечительства» (г. Киров, ул. Спасская, 67. Тел. 64−26−82 — методист, 64−26−79 — специалисты);
  9. Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (при наличии).
  10. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
  11. Характеристика с места работы или бытовая характеристика участкового уполномоченного полиции.
  12. Документы о профессиональном образовании.

Необходимо сформировать 2 пакета документов:

  1. Для суда — оригиналы справок и копии свидетельств
  2. Для органа опеки — копии всех документов.

Документы, перечисленные в 1−4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.

Документ (пункт 8) о прохождении подготовки кандидатов в усыновители, приемные родители представлять не нужно следующим категориям граждан:

  • усыновителям, являющимся отчимами (мачехами) усыновляемых детей;
  • усыновителям, опекунам, приемным родителям — близким родственникам детей, оставшихся без попечения родителей. При этом под близкими родственниками детей понимаются лица, перечень которых определен абзацем третьим статьи 14Семейного кодекса Российской Федерации, — родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры;
  • усыновителям, которые уже являются или являлись усыновителями и не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей (п. 12 ст.127 СК РФ);
  • опекунам, приемным родителям, которые являются или являлись опекунами детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

Список документов на усыновление отчимом (мачехой), предоставляемых в органы опеки, суд для установления усыновления/удочерения

  1. заявление в орган опеки с просьбой дать заключение о возможности усыновления ребенка супруги (а) (на приеме у специалиста)
  2. копия свидетельства о рождении ребенка
  3. документы о родителях ребенка (сведения об отце, если имеется, то нотариальное согласие, копия свидетельства о смерти, копия решения суда о лишении родительских прав), справка 25-а из ЗАГС (одинокой матери).
  4. письменное заявление родителя о согласии на усыновление (на приеме у специалиста)
  5. автобиография
  6. справка с места жительства ребенка (развернутая)
  7. справка с места жительства усыновителя (развернутая)
  8. копия свидетельства о браке
  9. справка об отсутствии судимости МФЦ
  10. справка с места работы с указанием должности и заработной платы за 12 месяцев
  11. медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя по форме (№ 164/у-96)
  12. медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка по форме (№ 160/у)
  13. характеристика ребенка из образовательного учреждения
  14. бытовая характеристика либо характеристика с места работы усыновителя
  15. копия свидетельства о рождении совместных детей
  16. письменное согласие ребенка с 10- летнего возраста (на приеме у специалиста)
  17. копии паспортов

Информация для опекунов

Опека и попечительство — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается в возрасте от 14 до 18 лет. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка соответствующим решением.

На консультацию можно записаться по телефону, электронной почте:

Телефон, факс: (83 350)2−22−85,   E-mail: opeka.nema@yandex.ru

Список документов, необходимых для оформления опеки
  1. Заявление о назначении опеки (по форме у специалиста).
  2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
  3. Копия паспорта ребенка с 14 лет.
  4. Документы, подтверждающие отсутствие родителей:
    • Копия свидетельства о смерти;
    • Копия приговора суда;
    • Справка о наличии тяжелого заболевания (нетрудоспособный инвалид — справка об инвалидности);
    • Справка о розыске;
    • Копия решения суда о лишении родительских прав (ограничении родительских прав, признании недееспособным);
    • Справка ф-25а из ЗАГС (одинокой матери);
    • Заявление родителя об оформлении опеки по уважительной причине на определенный срок(пишется лично у специалиста либо у нотариуса).
  5. Заявление о согласии ребенка на опеку (с 10 лет).
  6. Справка с места жительства ребенка (развернутая).
  7. Документы, подтверждающие право собственности ребенка на квартиру. (Свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, договор, либо договор социального найма).
  8. ИНН ребенка.
  9. СНИЛС ребенка.
  10. Справка с места жительства опекуна(развернутая).
  11. Документы, подтверждающие право собственности опекуна на квартиру. (Свидетельство о праве собственности, договор).
  12. ИНН опекуна.
  13. СНИЛС опекуна.
  14. Копия медицинского полиса на опекуна.
  15. Характеристика с места работы (бытовая характеристика от участкового милиционера).
  16. Справка о заработной плате (справка о пенсии) за последние 12 мес.
  17. Копия пенсионного удостоверения (при наличии).
  18. Копия свидетельства о браке (о расторжении брака, о смерти супруга).
  19. Согласие супруга на оформление опеки.
  20. Согласие всех совершеннолетних членов семьи (с учетом мнения детей с 10лет), проживающих совместно.
  21. Автобиография (в свободной форме, с картой родственных отношений ребенка).
  22. Медицинское заключение по форме (действительно 6 месяцев).
  23. Справка об отсутствии судимости.
  24. Документы, подтверждающие близкое родство с ребенком.
  25. Документ о прохождении психолого-педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка (кроме родственников по прямой линии)
    • КОГКУ «Кировский областной центр усыновления, опеки и попечительства» (адрес см выше)
  26. Медицинское заключение о здоровье ребенка по форме от 13 октября 2015 № 711н.
  27. Справка об инвалидности ребенка (МСЭ) и индивидуальная программа реабилитации.
  28. Заявление об ознакомлении с медицинским диагнозом подопечного (у специалиста).
  29. Копия медицинского полиса на ребенка.
  30. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на ребенка.
  31. Справка соцзащиты о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
  32. Справка с места учебы (из детского сада).
  33. Характеристика на ребенка с места учебы (из детского сада).
  34. Акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны (вправе получить на руки через три дня после обследования).
  35. Копия паспорта опекуна.
  36. Копия свидетельства о праве на наследство (выписка из ЕГРН).
  37. Заявление о назначении ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенка.
  38. Копия договора об открытии номинального счета на имя опекуна (попечителя).

Информация для приёмных родителей

Приемная семья — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью именуется приемным ребенком, а такая семья приемной семьей.

Список документов, необходимых для постановки на учет в качестве приемного родителя:
  1. Документ о прохождении психолого-педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка (кроме родственников по прямой линии).
    • КОГКУ «Кировский областной центр усыновления, опеки и попечительства» (г. Киров, ул. Спасская, 67. Тел. 64−26−82 — методист, 64−26−79 — специалисты);
  2. Справка с места жительства (развернутая).
  3. Документы, подтверждающие право собственности на квартиру. (Свидетельство о праве собственности, договор).
  4. ИНН.
  5. Характеристика с места работы (бытовая характеристика от участкового милиционера).
  6. Справка о заработной плате (справка о пенсии) за последние 12 мес.
  7. Копия свидетельства о браке (о расторжении брака, о смерти супруга).
  8. Согласие всех совершеннолетних членов семьи (с учетом мнения детей с 10лет), проживающих совместно.
  9. Автобиография (в свободной форме).
  10. Медицинское заключение по форме (действительно 6 месяца).
  11. Справка об отсутствии судимости. (ул. Ленина, 96 — УВД по Кировской области).
  12. Акт обследования жилищно-бытовых условий (проводит специалист управления опеки и попечительства).
  13. Копия паспорта кандидата.

Информация для родителей

Традиционно главным институтом воспитания является семья. То, что ребенок в детские годы приобретает в семье, он сохраняет в течение всей последующей жизни. Важность семьи как института воспитания обусловлена тем, что в ней ребенок находится в течение значительной части своей жизни, и по длительности своего воздействия на личность ни один из институтов воспитания не может сравниться с семьей. В ней закладываются основы личности ребенка, и к поступлению в школу он уже более чем наполовину сформировался как личность.

Главное в воспитании маленького человека — достижение душевного единения, нравственной связи родителей с ребенком. Родителям ни в коем случае не стоит пускать процесс воспитания на самотек и в более старшем возрасте, оставлять повзрослевшего ребенка наедине с самим собой.

В соответствии с законодательством Российской Федерации ребенок — это лицо, не достигшее возраста 18 лет.

Как родители, так и государственные органы обязаны соблюдать и защищать предусмотренные Конституцией, Кодексами и иными Федеральными законами Российской Федерации законные интересы и права ребенка.

Изменение фамилии, перемена имени ребенка до 14 лет

В соответствии со ст. 59 Семейного Кодекса РФ,  изменение имени и фамилии ребенка осуществляется следующим образом:

  1. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
  2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
  3. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.
  4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Для обращения в орган опеки и попечительства необходимо предоставить следующие документы:

  1. Заявления от обоих родителей ребенка (заполняется на приеме у специалиста). В случае невозможности подойти одного из родителей, то предоставляется нотариально заверенное заявление о согласии на смену фамилии (имени)
  2. Копия свидетельства о рождении ребенка;
  3. Заявление ребенка (с 10 лет);
  4. Копия свидетельства о заключении брака (если есть);
  5. Копия свидетельства о расторжении брака (если есть).

Копии документов сверяются с их оригиналами.

Примечание:
Отсутствие второго родителя так же подтверждается документом:

  • свидетельство о смерти второго родителя; справка из ЗАГСа, что отец записан со слов матери (одинокая мать);
  • решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах; решение суда о признании безвестно отсутствующим.

Досрочная регистрация брака (с 16 до 18 лет)

Документы, предоставляемые в управление опеки и попечительства:
  1. Заявление несовершеннолетней (его);
  2. Заявление родителей несовершеннолетнего;
  3. Заявление жениха (невесты)
  4. Паспорт несовершеннолетнего, его родителей, жениха (невесты)
  5. Документы, подтверждающие причину досрочной регистрации брака (медицинская справка о беременности, копия свидетельства о рождении ребенка и т. п.);

Примечание:

В соответствии со ст. 13 Брачный возраст, Раздела II Заключение и прекращение брака Семейного кодекса РФ предусмотрена возможность снижения брачного возраста лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Снижение брачного возраста до шестнадцати лет отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления по месту жительства лиц, вступающих в брак. Для этого требуется наличие уважительных причин, которые законом не раскрываются, но на практике чаще всего заключаются в беременности несовершеннолетней или рождении ею ребенка. К ним также могут относиться и другие обстоятельства (предстоящий призыв на военную службу или убытие в длительную командировку жениха или невесты, фактически сложившиеся брачные отношения и т. п.)

Детям-сиротам

Дети-сироты — лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, — лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

О предоставлении жилья

Согласно Закону Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Кроме того, в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397-П «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» граждане, которые достигли возраста 23 лет,  если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список, подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Ввиду установления порядка правового регулирования взаимодействия между регионами Российской Федерации в части исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, у граждан указанной категории, состоящих в списке на предоставление жилья в другом регионе, появилась право на включение в список по Кировской области при перемене места жительства.

В связи с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.10.2019 № 289-ЗО в Закон Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию», вступившими в силу с 13.10.2019, любой гражданин, имеющий право на предоставление жилого помещения и относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающий на территории Кировской области, по достижении возраста 14 лет имеет право написать заявление о включении в список на территории города Кирова.

А также любой гражданин, включенный в список на территории любого муниципального образования Кировской области, обучающийся, находящийся в организациях и местах лишения свободы, может изменить муниципальное образование на города Киров за 9 месяцев до года, считающегося годом обеспечения, либо за 9 месяцев до совершеннолетия.

Договор найма специализированного жилого помещения, заключается сроком на пять лет. Предоставляются жилые помещения в виде квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров.

 

-Для того, чтобы встать на учет для получения жилья, необходимо подойти в администрацию Немского  района по адресу: пгт. Нема, ул. Советская  д. 36, каб. 219 (приемные дни: пн-пт 08.00−12.00  ; с 13.00 -17.00), телефон: 2−22−85 и написать заявление.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
  2. документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
  3. свидетельство о рождении ребенка;
  4. документы, подтверждающие утрату (отсутствие) попечения родителей;
  5. документы, подтверждающие невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении, выданные в порядке, установленном законодательством Кировской области
  6. документы, подтверждающие право на обеспечение жилым помещением, в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии у гражданина-заявителя жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности;
  7. справка о сроке окончания пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо о сроке окончания прохождения военной службы по призыву, либо о сроке окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях;
  8. документы о перемене фамилии, имени, отчества в случае их изменения;
  9. копия договора социального найма жилого помещения или иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условии социального найма (при наличии).

Льготы при поступлении

Какие льготы предоставлены при поступлении в учебные учреждения?

Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. № 11-ФЗ «О внесении изменений в статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», предусматривает наделение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, правом на прием на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

Таким образом, зачисление детей-сирот на бюджетные места в вузы осуществляется вне конкурса в рамках специальной квоты на получение высшего образования представителями льготных категорий граждан.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено бесплатное обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

За лицами,  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет, сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке в период обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при получении среднего профессионального образования или высшего образования до окончания обучения по указанным образовательным программам.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в федеральных государственных образовательных учреждениях, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

При предоставлении обучающимся детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств федерального бюджета по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования без взимания платы.

Сделки с имуществом детей

Сделки с имуществом детей осуществляются в соответствии с Административным регламентом предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в рамках переданных полномочий Кировской области государственной услуги «Выдача разрешений органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетним, недееспособным и ограниченно дееспособным гражданам» утвержденным Постановлением правительства Кировской области от 27.11.2019 года (в редакции постановления от 20.04.2020 № 192-П)

В соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации все сделки с имуществом, принадлежащим несовершеннолетним, осуществляются исключительно с предварительного согласия органа опеки и попечительства.

К имуществу ребенка относятся объекты недвижимости, имущество, полученное по наследству (жилье, автомобили), ценные бумаги, денежные средства.

Предварительное согласие на отчуждение жилых помещений, в числе собственников которых находятся несовершеннолетние, выдается, как правило, при условии одновременного приобретения на имя ребенка равноценной или большей жилой площади, что является действенной мерой защиты прав детей независимо от их категории (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из неблагополучных семей, дети, проживающие с родителями).

При решении вопроса о выдаче предварительного разрешения на сделку по отчуждению жилого помещения ребенка органы опеки и попечительства руководствуются следующими нормами закона:

Статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации — опекун или попечитель несовершеннолетнего не вправе без предварительного согласия органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению имущества, принадлежащего несовершеннолетнему.

Опекун, попечитель, их супруги, близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять интересы подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

В частности, разрешение органа опеки и попечительства необходимо, если:

  • в продаваемом жилом помещении признано право пользования за несовершеннолетним, помещенным на воспитание в государственное учреждение;
  • семья признана неблагополучной, поставлена на учет в органах социальной защиты населения;
  • в семье проживают несовершеннолетний либо недееспособные совершеннолетние граждане, над которыми установлена опека.
Список документов необходимых для выдачи разрешения на распоряжение банковскими вкладами несовершеннолетнего (малолетнего)
  1. Заявление о выдаче предварительного разрешения (согласия) на распоряжение банковскими вкладами несовершеннолетнего (малолетнего). Заполняется на приеме у специалиста.
  2. В случае расторжения брака и (или) раздельного проживания родителей подопечного учитывается мнение второго родителя, выраженное в письменной форме. Если после расторжения брака один из родителей проживает за пределами соответствующего муниципального образования Кировской области, необходимо представить его нотариально заверенное согласие на совершение сделки с имуществом подопечного.
  3. Копии паспортов родителей (законных представителей).
Документы, представляемые дополнительно при отсутствии заявления одного из родителей подопечного
  1. Копия свидетельства о смерти второго родителя.
  2. Копия вступившего в силу решения суда о признании второго родителя недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
  3. Копия вступившего в силу решения суда о лишении второго родителя родительских прав.
  4. Справка о рождении несовершеннолетнего, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
  5. Копия свидетельства о рождении (паспорта) подопечного.
  6. Копия договора об открытии банковского вклада на имя подопечного;
  7. Справка кредитной организации о состоянии банковского вклада, выданная не ранее чем за 5 рабочих дней до даты обращения за предоставлением государственной услуги.
  8. Документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств несовершеннолетнего (предварительный договор купли-продали, кассовый чек и т. п.)

Копии документов, представленные заявителем лично, сверяются с оригиналами и заверяются специалистом органа опеки и попечительства.

Список документов на разрешение на совершение сделок с движимым имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему (малолетнему) (транспортное средство, оружие, ценные бумаги и т. п.)
  1. Заявление родителей о выдаче предварительного разрешения (согласия) на совершение сделки с движимым имуществом несовершеннолетнего (малолетнего). Заполняется на приеме у специалиста.
  2. В случае расторжения брака и (или) раздельного проживания родителей подопечного учитывается мнение второго родителя, выраженное в письменной форме. Если после расторжения брака один из родителей проживает за пределами соответствующего муниципального образования Кировской области, необходимо представить его нотариально заверенное согласие на совершение сделки с имуществом подопечного.
  3. Копии паспортов родителей (законных представителей).
Документы, представляемые дополнительно при отсутствии заявления одного из родителей подопечного
  1. Копия свидетельства о смерти второго родителя.
  2. Копия вступившего в силу решения суда о признании второго родителя недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
  3. Копия вступившего в силу решения суда о лишении второго родителя родительских прав.
  4. Справка о рождении несовершеннолетнего, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
  5. Копия свидетельства о рождении (паспорта) подопечного.
  6. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности ребенка и других собственников (при их наличии) на отчуждаемое имущество;
  7. Отчет об оценке рыночной стоимости движимого имущества;
  8. Копия сберегательной книжки, договора банковского вклада или иного документа банка (кредитного учреждения), в котором открыт вклад на имя ребенка (при зачислении на сберегательный счет (вклад) денежных средств от продажи движимого имущества.

Копии документов, представленные заявителем лично, сверяются с оригиналами и заверяются специалистом органа опеки и попечительства.

Опека над недееспособными

Недееспособные совершеннолетние граждане  нуждаются в защите не меньше, чем несовершеннолетние. Зачастую наши близкие страдают такими формами заболеваний, при которых они признаются судом недееспособными, так как не могут понимать значения своих действий и руководить ими.

Для признания гражданина недееспособным, заинтересованными лицами (родственниками, органом опеки и попечительства, психиатрическим учреждением) подается заявление в суд, по месту проживания данного гражданина (либо по месту нахождения психиатрического учреждения, в которое он помещен).

В исковом заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий и руководить ими.

Сторонами данного процесса являются: заинтересованное лицо, орган опеки и попечительства, прокурор. Судья, при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, назначает судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой выносится решение о дееспособности гражданина (решение суда вступает в законную силу через 30 дней).

Документы на кандидата в опекуны

  1. Заявление о назначении опекуна (бланк у специалиста).
  2. Справка с места работы (с указанием должности и размера заработной платы за 12 месяцев) или копия пенсионного удостоверения и справка о размере пенсии.
  3. Копия паспорта (страницы, где есть записи).
  4. Медицинское заключение (бланк у специалиста).
  5. Копия свидетельства о браке.
  6. Автобиография.
  7. Копии ИНН.
  8. Справка ОВД (о судимости, г. Киров, ул. Ленина, 96).
  9. Справка с места жительства (развернутая форма).

Документы на кандидата в опекуны недееспособного гражданина

  1. Справка с места жительства (развернутая форма).
  2. Копия решения суда о признании недееспособным.
  3. Копии и оригинал документов о праве собственности на жилое помещение.
  4. Копия паспорта (страницы, где есть записи).
  5. Копии ИНН
  6. Копия полиса медицинского страхования.
  7. Копия пенсионного удостоверения.
  8. Копия свидетельства пенсионного страхования СНИЛС.
  9. Копия справки МСЭк. (инвалидность), индивидуальную программу реабилитации

Нормативно-правовые акты

(в части семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

  1. Семейный кодекс Российской Федерации.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
  3. Федеральный Закон Российской Федерации от 24.04.2008 № 48-ФЗ«Об опеке и попечительстве».
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275«Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства».
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423«Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».
  6. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432«О временной передаче детей-сирот, находящихся в организациях, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;
  7. Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761«О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы».
  8. Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
  9. Закон Кировской области от 02.11.2007 № 183-ЗО«Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировской области».
  10. Закон Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО«О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию»;
  11. Административный регламент о «Выдаче согласия (разрешения) органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с несовершеннолетними» утвержденный Постановлением Кировской области от 03.04.2020 № 136-П
  12. Постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/738«О Стратегии действий в интересах детей на 2012−2017 годы в Кировской области».
  13. Постановление Правительства Кировской области от 10.09.2013 № 226/595«О государственной программе Кировской области „Развитие образования“ на 2014−2020 годы».
  14. Постановление Правительства Кировской области от 31.07.2012 № 164/446«Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования Кировской области государственной услуги «Предоставление информации гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемная семья)».
  15. Постановление Правительства Кировской области от 12.05.2014 № 262/318«Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг».
  16. Постановление Правительства Кировской области от 17.12.2014 № 16/220«Об утверждении административных регламентов предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных услуг в рамках переданных полномочий Кировской области».
  17. Приказ министерства образования Кировской области от 08.10.2015 № 5−599«Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
  18. Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 N 927(ред. от 15.11.2019) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»
  19. Постановление Правительства РФ от 06.04.2011 N 249(ред. от 19.12.2018) «Об организации выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
  20. Административный регламент о «Выдаче разрешений органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетним, недееспособным и ограничено недееспособным гражданам»
  21. Административный регламент о трудоустройстве несовершеннолетних

 


Дата последнего изменения: 22-10-2020
Администрация муниципального образования


Адрес: 613470 п. Нема Кировской области ул. Советская, д. 36
Телефон: 8(83350) 2-12-59
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *