Главное событие

Контакты
Ещё информации
613470 п. Нема Кировской области ул. Советская, д. 36
Телефон:
8(83350)
2-12-59
Телефон: 8(83350) 2-12-59
Бухгалтерия: 8(83350) 2-12-59
Факс: 8(83350) 2-12-59

Анонсы

Фотогалерея

Главная » Информация госорганов » Прокуратура района

Прокуратура района

 

9 декабря 2017 года отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Более 140 государств объявили, что взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов относятся к уголовным преступлениям.

В преддверии международного дня борьбы с коррупцией - 8 декабря 2017 с 9 до 17 часов прокуратурой района будет организован прием сообщений по данной тематике на телефоны «горячей линии» 2-11-06, 2-11-07 по которым граждане могут сообщить об известных им фактах проявления коррупции. Кроме того, в указанное время будет проводиться правовое консультирование граждан в этой сфере в прокуратуре района.

По каждому поступившему обращению будет проведена проверка, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.

Рассматриваться будут все звонки, в том числе анонимные. Гражданам гарантирована конфиденциальность

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса М.Е. Грехнев

«Прокуратурой приняты меры к ликвидации несанкционированной свалки ТБО».

 В ходе проведения выездного приема граждан в с.Архангельское Немского района прокуратурой района выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов на обочине автомобильной дороги Кырчаны-Богородское-Зуевка.

Установлено, что объем незаконной свалки составил 48 кубических метров, при этом мусором заняты земельный участок в границе полосы отвода автомобильной дороги и территория, относящаяся к землям сельскохозяйственного назначения.

Вместе с тем, администрацией Немского района и КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области», в чьем ведении находятся земельные участки, занятые несанкционированной свалкой, меры по ликвидации мусора не принимались. 

В связи с этим прокуратурой Немского района в суд направлено исковое заявление о понуждении муниципалитета и КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» ликвидировать незаконную свалку ТБО.

 

Помощник прокурора района                                                              Р.Э.Чирков

 

«По иску прокуратуры Немского района восстановлены права девушки-сироты».

 В прокуратуру Немского района поступило обращение девушки, у которой умерли оба родителя, по вопросу незаконного отказа ГУ отделения Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Отказ специалистами Пенсионного фонда мотивирован непредоставлением заявительницей необходимых документов, свидетельствующих о нахождении ее на иждивении у умерших родителей. При этом, информацию о том каких документов недостает, девушке сотрудники Пенсионного Фонда РФ не разъяснили.

Прокуратурой района установлено, что заявительница имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, а такое решение Пенсионного фонда противоречит требованиям закона, в том числе принципам открытости и доступности при оказании государственных услуг.

В связи с этим прокуратурой в суд направлено исковое заявление в интересах заявительницы. Решением суда отказ Пенсионного фонда РФ признан незаконным, за девушкой признано право на получение пенсии по случаю потери кормильца с момента смерти последнего родителя.

 

Помощник прокурора района                                                              Р.Э.Чирков

 

 

 

Прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения вблизи образовательных учреждений

 Проведенной прокуратурой района проверкой выявлены грубые нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и прав несовершеннолетних на охрану здоровья.

Согласно действующему законодательству автомобильные дороги вблизи детского учреждения (школы, детского сада и т.п.) должны быть оборудованы дорожными знаками «Дети» и «Пешеходный переход». Данные знаки должны быть выполнены на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета.

Кроме того, пешеходный переход должен иметь дорожную разметку («Зебра») и стационарное наружное освещение, а участок автодороги с асфальтобетонными (цементобетонным) покрытием и искусственным освещением в зоне действия дорожного знака «Дети» должен иметь искусственную неровность.

Обязанность по содержанию автомобильных дорог и соблюдению отмеченных требований возложена на органы местного самоуправления.

В ходе проверки установлено, что участки автодорог вблизи образовательных учреждений пгт.Нема не соответствуют указанным требованиям законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Например, на участке автодороги ул. Колхозная, вблизи детского сада «Сказка», отсутствует стационарное наружное освещение, дорожная разметка, искусственная неровность, на ул. Новая, вблизи детского сада «Гномик» и средней школы пгт.Нема, дорожные знаки «дети» не оборудованы световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, отсутствует пешеходный переход с разметкой и стационарным наружным освещением, искусственная неровность.

По результатам проверки в суд направлено исковое заявление об обязании администрации Немского городского поселения устранить отмеченные нарушения законодательства.

 

 

Заместитель прокурора района                                                          М.Е. Грехнев

 

Прокуратурой выявлены факты нарушения закона «О защите прав предпринимателей»

Прокуратурой района выявлены нарушения прав предпринимателей, допущенные органами муниципального контроля. В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении муниципального (государственного) контроля проверок создан единый реестр проверок, являющийся федеральной государственной информационной системой, оператором которого является Генеральная прокуратура РФ.

 Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждены постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 №415. Генеральной прокуратурой РФ в сети Интернет создан специализированный сайт proverki.gov.ru, который должен использоваться для формирования и ведения единого реестра проверок.В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства местными администрациями должностные лица, ответственные за внесение информации о проверках в единый реестр проверок не назначены (соответствующий правовой акт не принят), техническая возможность осуществления данных действий не обеспечена (логин и пароль от оператора не получен).

С целью устранения обозначенных нарушений внесено 5 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Заместитель прокурора района М.Е. Грехнев

 

Прокуратурой выявлены факты предоставления служащими и депутатами недостоверных сведений о доходах

Прокуратурой района в ходе проверок соблюдения антикоррупционного законодательства выявлены случаи предоставления недостоверных сведений о доходах муниципальными служащими, депутатами местных Дум, руководителями муниципальных учреждений и сотрудником полиции.Согласно действующему законодательству муниципальные и государственные служащие, а также депутаты предоставляют сведения о доходах (расходах) своих, супруга и несовершеннолетних детей по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 23.06.2014 №460, - в виде справки.В ходе проведенной проверки выявлены факты сокрытия дохода от оплачиваемой деятельности, от продажи транспортных средств, по вкладам, не отражение имеющихся в собственности транспортных средств, объектов недвижимости, сокрытие информации о совершенных сделках, превышающих доход семьи за три года.Так, депутат Немской районной Думы Б. в справке не отразила доход, полученный от размещения личных сбережений в кредитном потребительском кооперативе в размере свыше 20 тыс. руб. Депутат этой же Думы С. в справке не отразила доход, полученный от ООО «**» в размере 135 тыс. руб, не отразила сведения о расходах на покупку квартиры в размере 2800 тыс. руб. копию договора купли продажи не приложила, не указала наличие кредита на сумму свыше 500 тыс. руб.Директор образовательного учреждения Б. в справке на супругу не указал доход, полученный ею в другом образовательном учреждении в размере свыше 40 тыс. руб.Ведущий специалист администрации Ильинского сельского поселения К. в справке о доходах на несовершеннолетнего сына не отразила доход, полученный им от ООО «Кировец» в размере свыше 15 тыс. руб.Участковый уполномоченный ПП «Немский» МО МВД РФ «Кильмезский» Л. сокрыл доход от продажи ТС в размере 90 тыс. руб.Всего по результатам проверок главам местных администраций и начальнику МО МВД РФ «Кильмезский» внесено 6 преставлений, по результатам рассмотрения которых к строгой дисциплинарной ответственности привлечены 11 должностных лиц, в представительные органы местного самоуправления направлено 3 информации.

Заместитель прокурора района М.Е. Грехнев

 

«Нолинским районным судом осужден 27 летний житель Немского района за половую связь с девочкой, не достигшей 16 лет».

 

В Нолинском районном суде рассмотрено уголовное дело по обвинению 27 летнего гражданина Г в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ - половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Г познакомился с несовершеннолетней жительницей Немского района в социальных сетях, знакомство продолжалось более полугода. О состоявшемся акте интимной близости стало известно родителям, которые и сообщили об этом в правоохранительные органы.

Хотя интимные отношения произошли и по взаимному согласию, однако действующим уголовным законом они запрещены, поскольку наносят вред нормальному психическому и физиологическому развитию несовершеннолетних.

 Приговором суда гражданин Г признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 230 часов, кроме того с подсудимого в пользу потерпевшей взыскана компенсация морального вреда в размере 30000 рублей. Приговор суда в законную силу не вступил.

 

 Помощник прокурора района                                                              Р.Э.Чирков

 

 

«Нолинским районным судом осужден гражданин М, сбивший на автомобиле девушку на праздновании дня села в с. Ильинское Немского района»

При рассмотрении уголовного дела по ч.1 ст.264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью) Нолинским районным судом установлено, что 6 августа 2017 года в с.Ильинское Немского района отмечался праздник «День села». Ночью у дома культуры на пешеходной дорожке водитель М., управляя автомобилем ВАЗ-21074, при движении задним ходом не убедился в безопасности маневра, и совершил наезд на потерпевшую К. В результате ДТП последней причинен тяжкий вред здоровью.В ходе предварительного следствия М не признавал вину в совершении инкриминируемого ему деяния. Однако в судебном заседании под тяжестью неопровержимых доказательств подсудимый признал свою вину в совершенном преступлении.

31.08.2017 приговором суда М. осужден к наказанию в виде 2 лет ограничения свободы. Кроме того, по исковому заявлению потерпевшей, поддержанному стороной гособвинения, с осужденного взыскан моральный вред в размере 500 000 рублей, а также издержки потерпевшей на оплату услуг ее представителя в суде в размере 27500 рублей. Приговор суда на данный момент в законную силу не вступил.

Прокурор Немского района Р.М. Вафин

 

Работникам МКОУ СОШ пгт.Нема задерживали заработную плату

Прокуратурой района по анонимному обращению работника МКОУ СОШ пгт.Нема проведена проверка соблюдения трудового законодательства администрацией Немского района Кировской области.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается работникам не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Дни выплаты заработной платы в Немской школе установлены правилами внутреннего трудового распорядка.В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение требований ст.136 ТК РФ работодателем заработная плата 55 работникам Немской школы за июнь 2017 года не выплачена.

С целью устранения выявленных нарушений главе администрации Немского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого работникам школы выплачена заработная плата на сумму 250963 руб., а так же в соответствии со ст.236 ТК РФ денежная компенсация за ее несвоевременную выплату. Кроме того, к дисциплинарной ответственности привлечены 3 должностных лица управления образования, виновные в несвоевременной выплате заработной платы.

Заместитель прокурора района М.Е. Грехнев

 

«По иску прокуратуры Немского района в пользу работницы взыскана компенсация морального вреда, причиненного производственной травмой».

 

В прокуратуру Немского района обратилась пенсионерка, которая при выполнении работ, а именно мойки окон в здании детского сада, получила производственную травму. Увечье стало причиной того, что пенсионерка более года испытывает болевые ощущения и затруднения при передвижении, более полугода не могла самостоятельно обслуживать себя и своих близких, в связи с чем на протяжении всего этого времени испытывала моральные страдания.

В силу ст.220 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему вследствие получения травмы на производстве. Как установлено прокуратурой заявительница получила травму, в том числе по причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем. В частности, при мойке оконных рам работница не была обеспечена необходимым инвентарем, позволяющим безопасно выполнять работы, а также работы выполнялись в одиночку без страхующего лица и без контроля со стороны работодателя.Судом исковые требования прокуратуры и заявительницы удовлетворены, в пользу пенсионерки с работодателя взыскана компенсация морального вреда в размере 45000 рублей.

 

Помощник прокурора района Р.Э.Чирков

 

 

«По иску прокуратуры Немского района восстановлены права пенсионерки».

В ходе проведения Дня бесплатной юридической помощи в марте 2017 года прокуратурой района было принято обращение пенсионерки по вопросу незаконного отказа ГУ отделения Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе в назначении доплаты к пенсии в связи с нахождением дочери на ее иждивении.

Отказ специалистами Пенсионного фонда мотивирован непредоставлением заявительницей необходимых документов, свидетельствующих о нахождении ее дочери на иждивении. При этом, информацию о том каких документов недостает, пенсионерке сотрудники Пенсионного Фонда РФ не разъяснили.

Прокуратурой района установлено, что заявительница имеет право на получение доплаты к пенсии, а такое решение Пенсионного фонда противоречит требованиям закона, в том числе принципам открытости и доступности при оказании государственных услуг.

В связи с этим прокуратурой в суд направлено исковое заявление в интересах заявительницы. Решением суда отказ Пенсионного фонда РФ признан незаконным. Женщине, обратившейся в прокуратуру,  выплачены недополученные ей денежные средства с момента ее первичного обращения в органы Пенсионного фонда. Кроме того, для устранения нарушений закона, а также причин и условий им способствующим, прокуратурой района в Пенсионный Фонд РФ внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

 

Помощник прокурора района                                                              Р.Э.Чирков

 

 

Прокуратурой района по обращениям жителей с.Марково и д.Копнята Немского района проведены проверки соблюдения требований законодательства в сфере водоснабжения и безопасности дорожного движения администрацией Немского сельского поселения Немского района Кировской области.В ходе проверки с выездом на место в указанные населенные пункты установлено, что администрацией муниципального образования «Немское сельское поселение» содержание дорог должным образом не осуществляется. Кроме того, выявлен факт отсутствия бесперебойного круглосуточное холодное водоснабжение жителей с.Марково по причине аварии на магистральном трубопроводе.По указанным фактам выявленных нарушений в связи с бездействием должностных лиц органа местного самоуправления прокуратурой района главе администрации Немского сельского поселения Ускову А.В. внесено представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечены два должностных лица, нарушения устранены.Кроме того, по инициативе райпрокуратуры глава администрации поселения привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и ст.7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами к наказаниям в виде штрафа.

 

Заместитель прокурора района                                          М.Е. Грехнев

 

Прокуратурой района каждый первый вторник месяца 2017 года в рамках акции «Всероссийский день приема предпринимателей» будет осуществляться прием представителей «бизнеса», на котором предприниматели и представители юридических лиц вправе получить бесплатную консультацию по различным вопросам, написать обращение, сообщить о сложившейся проблеме, нарушениях законодательства и т.п.Кроме того, сообщения о нарушениях прав предпринимателей и представителей «бизнеса» будут приниматься в указанные дни по телефонам «горячей линии» 2-11-07, 2-11-06.Сообщения о ставших известных фактах нарушениях законодательства на данном направлении так же можно оставить в «почтовом ящике» райпрокуратуры либо сообщить о них на личном приеме (у заместителя прокурора района Грехнёва М.Е.). 

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса                                                                                        М.Е. Грехнев

 

 

 

Решением Нолинского районного суда с собственника собаки укусившей человека взыскан моральный вред

 

 В прокуратуру района обратилась жительница пгт.Нема Б. с просьбой защитить права ее несовершеннолетней дочери А.. 2005 г.р., которую покусала собака.

 

Проведенной прокуратурой проверкой , установлено, что жительница пгт.Нема гражданка Ч.. допустила оставление (выгул) на территории поселка принадлежащей ей собаки без присмотра, не на привязи, без поводка и намордника, в результате чего собака укусила несовершеннолетнюю жительницу п.Нема - А, причинив ей телесные повреждения в виде укушенной раны, царапин и ссадин.

 

За нарушение требований по выгулу собак постановлением административной комиссии Немского городского поселения Ч.. привлечена к административной ответственности по ст. 4.4. Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности».

 

При этом очевиден факт испуга несовершеннолетней в момент нападения собаки, получения психологической травмы, причинения физической боли, т.е. причинения ребенку физических и нравственных страданий.

 

Поскольку заявитель является многодетной матерью (и малообеспеченной) моральный вред, причиненный несовершеннолетней, оценен ею в 5 тыс. руб., прокурором района в суд направлено исковое заявление о взыскании данной суммы с собственника (хозяина) собаки Ч..

 

Решением Нолинского районного суда исковые требования  прокурора удовлетворены в полном объеме.

 

В истекшем периоде года Нолинским районным судом удовлетворено еще 3 аналогичных исковых заявления, направленных райпрокуратурой в защиту прав пострадавших граждан, которые в силу возраста или иным причинам не могли самостоятельно защитить свои права (несовершеннолетние, пенсионеры).

 

 

 

Заместитель прокурора района                                          М.Е. Грехнев

 

«Жительнице п.Нема незаконно отключили подачу электроэнергии».

Прокуратурой района по жалобе жительницы п.Нема проведена проверка соблюдения законодательства при оказании коммунальных услуг гражданам.Установлено, что жилое помещение заявительницы было отключено от подачи электроэнергии по причине наличия задолженности за данную коммунальную услугу перед Кировским филиалом ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».В силу действующих Правил оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354,  перед прекращением подачи коммунального ресурса поставщик (ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») обязан уведомить потребителя о предстоящем отключении, предоставив срок не менее 20 суток для погашения имеющейся задолженности. Только в случае неоплаты имеющейся задолженности по истечении указанного срока ресурсоснабжающая организация вправе прекратить подачу коммунального ресурса.Вместе с тем, Кировским филиалом ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» указанный порядок не соблюден, потребитель о предстоящем прекращении подачи электроэнергии не уведомлена, в связи с чем отключение было произведено незаконно. При этом за подключение заявительницы к электросети после уплаты всех задолженностей, ей дополнительно была начислена плата в размере 1390 рублей.Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района внесено представление с требованием возврата потребителю незаконно удержанных денежных средств, в удовлетворении которого Кировским филиалом ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» необоснованно отказано. В связи с этим райпрокуратурой в отношении ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» возбуждено административное производство по ст.17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора). Судом подтверждена законность требований прокуратуры,  а ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» оштрафовано на 50000 рублей.Наряду с этим прокуратурой возбуждено аналогичное административное производство по ст.17.7 КоАП РФ и в отношении директора Кировского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» Фленько Ирины Викторовны. В настоящее время находится на рассмотрении суда.Кроме того, прокуратурой района заявительнице оказана юридическая помощь при составлении искового заявления, благодаря чему потребитель в суде смогла самостоятельно защитить свои права, взыскав с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» необоснованно удержанные им денежные средства, а также компенсацию морального вреда за незаконное отключение от электроэнергии.

Помощник прокурора района                                                              Р.Э.Чирков

 

По материалам прокурорской проверки страховые агенты привлечены к административной ответственности за навязывание не обусловленных законом дополнительных услуг.

 

В конце 2016 года по жалобам жителей Немского района о навязывании страховыми агентами ПАО СК «Росгосстрах» (в пгт.Нема) дополнительных, не предусмотренных законом услуг проведена проверка, в ходе которой доводы заявителей нашли свое подтверждение.В частности, установлено, что страховые агенты (работники страхового отдела в пгт.Нема) соглашались заключать договоры ОСАГО только при условии приобретения заявителями (страхователями) дополнительных услуг по страхованию жизни или имущества, а так же при условии заключения (и оплаты) договора на прохождение технического осмотра ТС (диагностической карты) по завышенной стоимости (за 720 руб, при максимальной стоимости в 480 руб.).Материалы прокурорской проверки направлены в территориальное управление ЦБ РФ в Приволжском федеральном округе, по результатам рассмотрения которых в мае 2017 года два страховых агента ПАО СК «Росгосстрах», допустившие вышеуказанные нарушения, привлечены к административной ответственности по ст.15.34.1 КоАП РФ в виде штрафов в размере 20 и 40 тыс. руб. соответственно.В настоящее время решается вопрос о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение руководителя страхового отдела ПАО СК «Росгосстрах» в пгт. Нема.

 

Заместитель прокурора района                                          М.Е. Грехнев

 

 

 

«Предприниматель наказан за заключение гражданско-правовых договоров с работниками».

 

В прокуратуру Немского района поступила жалоба гражданина на нарушение его трудовых прав индивидуальным предпринимателем Стратюк А.Д.В ходе прокурорской проверки установлено, что предпринимателем, осуществляющим деятельность в п.Нема, для отопления здания магазина с 01 октября 2016 года  привлечены 3 работника, с которыми предпринимателем вопреки требованиям ст.15 Трудового Кодекса РФ заключены договоры подряда.Вместе с тем, данные работники были допущены к работе с ведома и по поручению предпринимателя, работали лично и регулярно, фактически соблюдали режим рабочего времени, работали посменно, за выполненную работу получали денежное вознаграждение по ведомостям выплаты заработной платы и аванса, на протяжении длительного времени выполняли различные виды работ, учет отработанного времени велся по табелям в часах.В совокупности изложенные обстоятельства свидетельствуют о фактически сложившихся трудовых отношениях, указанными договорами подряда осуществлена подмена срочных трудовых договоров.Уклонение работодателя от заключения трудового договора с работником не позволяет последнему реализовать гарантии, предусмотренные трудовым законодательством (учет стажа работы, пенсионные отчисления, оплата больничных листов, компенсации при сокращении, оплачиваемый отпуск и т.д.), создает условия для неуплаты налогов работодателем.По результатам проверки прокуратурой предпринимателю внесено представление об устранении нарушений закона, с работниками заключены трудовые договоры с момента фактического допуска их к работе (с 01.10.2016), также в отношении работодателя прокурором возбуждено административное производство по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ (максимальное наказание предусмотрено в виде штрафа до 10 тыс.руб.)

Помощник прокурора района                                                              Р.Э.Чирков

 

 

«Суд признал незаконной и приостановил деятельность ООО «Авангард» в п.Нема по предоставлению потребительских займов (кредитов)».

По исковому заявлению прокуратуры района 17.01.2017 решением Нолинского районного суда признана незаконной и приостановлена деятельность ООО «Авангард» по предоставлению потребительских кредитов (займов) в Немском районе.Основанием принятия такого решения явилось нарушение обществом требований Федерального закона от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» выразившееся в осуществлении деятельности по предоставлению займов (кредитов) при отсутствии статуса микрофинансовой организации, т.е. при отсутствии в государственном реестре микрофинансовых организаций ЦБ РФ.

Решение суда вступило в законную силу, исполнительный лист направлен на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

 

 Заместитель прокурора района                                          М.Е. Грехнев

 

  

Суд признал незаконными действия судебных приставов по удержанию детских пособий со счета должника

 

В прокуратуру района поступило обращение жительницы Немского района о незаконных действиях судебных приставов по удержанию детских пособий с лицевого счета, открытого на ее имя в кредитной организации (Банке). В ходе проверки указанные обстоятельства нашли свое подтверждение, в связи с чем райпрокуратурой в защиту прав несовершеннолетних в суд направлено административное исковое заявление о признании действий судебных приставов незаконными и обязании вернуть незаконно взысканные денежные средства. 

Соглашаясь с позицией прокурора суд исходил из того, что заявитель имеет на иждивении трёх несовершеннолетних детей и является получателем мер социальной поддержки «Ежемесячная денежная выплата по уходу за третьим и последующими детьми» и «Ежемесячная социальная выплата на детей из многодетных малообеспеченных семей». 

Указанные детские пособия выплачиваются за счет средств бюджета Кировской области и в силу п. 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ могут расходоваться родителями только на содержание, воспитание и образование детей. При этом, согласно положениям п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на них не может быть обращено взыскание. 

27.02.2017 решением Нолинского районного суда действия судебных приставов по удержанию детских пособий в размере 7454 руб. со счета заявителя признаны незаконными, управление ФССП РФ по Кировской области обязано вернуть незаконно удержанные денежные средства. 

Решение суда в законную силу не вступило.

  

Заместитель прокурора района                                          М.Е. Грехнев

 

 

Исполняющий обязанности главного врача КОГБУЗ «Немская ЦРБ» привлечен к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере закупок

Прокуратурой Немского проведена проверка исполнения законодательства об информационном обеспечении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд КОГБУЗ «Немская ЦРБ», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения закона.

Установлено, что сведения об исполнении государственных контрактов, заключенных учреждением, в единой информационной системе (на официальном сайте закупок) не размещались. Тем самым нарушены требования ч.9 ст.94, ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Такие нарушения носили системный характер, в частности выявлены более 10 фактов ненадлежащего информационного обеспечения закупок по государственным контрактам.

В этой связи прокурором района руководителю КОГБУЗ «Немская ЦРБ» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, по результатам рассмотрения которого 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того в отношении и.о. главного врача возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, то есть непредставление или несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов. Решением УФАС РФ по Кировской области и.о. главного врача привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

 

Заместитель прокурора района                                          М.Е. Грехнев

 

 

Суд признал незаконной и приостановил деятельность ООО «Авангард» по предоставлению потребительских займов (кредитов)

По исковому заявлению прокуратуры района 17.01.2017 решением Нолинского районного суда признана незаконной и приостановлена деятельность ООО «Авангард» по предоставлению потребительских кредитов (займов) в Немском районе.

Основанием принятия такого решения явилось нарушение обществом требований Федерального закона от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» выразившееся в осуществлении деятельности по предоставлению займов (кредитов) при отсутствии статуса микрофинансовой организации, т.е. при отсутствии в государственном реестре микрофинансовых организаций ЦБ РФ.

Решение суда в законную силу не вступило.

 

Заместитель прокурора района                                          М.Е. Грехнев

 

По устному обращению жителей с.Марково прокуратурой Немского района проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении и безопасности дорожного движения администрацией Немского сельского поселения. 

Установлено, что на протяжении  трех недель водоснабжение ряда жилых домов в с.Марково не осуществлялось по причине аварии на магистральном трубопроводе. При этом администрацией поселения действенные меры по восстановлению водоснабжения потребителей не принимались. Наряду с этим муниципалитетом не была организована расчистка дорог населенного пункта от снега, что препятствовало проезду специализированных служб к жилым домам. 

Тем самым администрацией муниципального образования нарушены требования Федеральных законов от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения». 

Для устранения изложенных нарушений прокуратурой  района в адрес администрации Немского сельского поселения внесено представление, в трехсуточный срок водоснабжение жителей с.Марково восстановлено, дороги расчищены от снега. Также по инициативе райпрокуратуры в отношении главы администрации поселения возбуждено административное производство по  ст.7.23 КоАП РФ.

 

 

 

Мерами прокурорского реагирования восстановлены права жителей с.Архангельское на получение коммунальных услуг в полном объеме и правильное начисление платы за их потребление

В ходе встречи сотрудника прокуратуры района с жильцами многоквартирного дома, расположенного по адресу: с.Архангельское, ул. Заречная, д.29 граждане пожаловались на необоснованно высокую плату, начисляемую за теплоснабжение.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений» определен механизм расчета размера платы за коммунальные услуги при наличии приборов учета и при отсутствии таковых.

Установлено, что Кировским филиалом «ЭнергосбыТ Плюс» при начислении платы за теплоснабжение жильцам указанного многоквартирного дома допущены нарушения требований Правил №354 в части определения объема, потребленного тепла. Вследствие чего жильцам указанного многоквартирного дома с июля 2016 года плата ежемесячно начислялась в завышенном более чем на 40% размере.

После вмешательства райпрокуратуры ежемесячно начисляемая плата была снижена, в пользу жильцов ресурсоснабжающей организацией произведен перерасчет на общую сумму более 30 тысяч рублей. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес Кировского филиала «ЭнергосбыТ Плюс» внесено представление с требованием привлечения к дисциплинарной ответственности виновных лиц, а также направлена информация в Управление Роспотребнадзора для решения вопроса о возбуждении административного производства по ст.14.7 КоАП РФ.     

            

 

По обращению жительницы с.Архангельское прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при оказании коммунальных услуг населению.

В соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011, водоснабжение должно быть бесперебойным, круглосуточным, при этом допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, а при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения допускается перерыв в подаче воды на проведение ремонта не более чем на 24 часа.

         Прокуратурой установлено, что более месяца водозаборные колонки, расположенные по ул.Советской с.Архангельского, которые являются единственным источником питьевого водоснабжения для жителей 3 близлежащих домов, находятся в неисправном состоянии.

В ходе прокурорской проверки коммунальной организацией МУП «Лес» неисправные водозаборные колонки отремонтированы, в суточный срок водоснабжение восстановлено. Кроме того, прокуратурой в адрес МУП «Лес» внесено представление с требованием возврата сумм, оплаченных жильцами за водоснабжение за весь период его отсутствия, а также привлечения к дисциплинарной ответственности работников, ответственных за исправное техническое состояние инженерных систем.

 

 

Прокуратура направила в суд исковое заявление о прекращении деятельности ООО «Авангард» по представлению потребительских займов

Прокуратурой Немского проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении населению потребительских кредитов (займов) некредитными финансовыми организациями (так называемые «быстро-деньги»), в ходе которой выявлены многочисленные нарушения закона.

Установлено, что ООО «Авангард» осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов) в п. Нема Немского района, не имея на то законных оснований, поскольку в государственном реестре микрофинансовых организаций не состоит.

В этой связи прокурором района руководителю ООО «Авангард» внесено представление об устранении выявленных нарушений, в отношении указанного общества и его директора  возбуждены дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.56 КоАП РФ (незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов). Решением мирового судьи данные лица привлечены к административной ответственности. В связи с неисполнением требований прокурора, изложенных в представлении, в отношении руководителя ООО «Авангард» возбуждено административное производство по ст.17.7 КоАП РФ.

Кроме того, прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление о признании деятельности ООО «Авангард» по предоставлению потребительских займов незаконной и возложении обязанности прекратить её в полном объеме.

 

Заместитель прокурора района                                          М.Е. Грехнев

 

 

Мировым судом постановлен обвинительный приговор по делу жительницы п. Нема Г., обвиняемой в неисполнении родительских обязанностей, соединенных с жестоким обращением с несовершеннолетним, то есть в преступлении, предусмотренном ст.156 УК РФ.

Установлено, что тринадцатилетний ученик школы п.Нема Д. с 2015 года страдал заболеванием почек «острый гломерулонефрит» и нуждался в постоянном приеме лекарственного препарата «преднизолон». Его мать, зная о заболевании и испытываемых в связи с этим физическими и нравственными страданиями сына, самоустранилась от заботы о его здоровье, не обеспечивала постоянное наличие жизненно необходимого лекарственного препарата, контроль за его приемом не осуществляла. В апреле 2016 года препарат закончился, у ребенка начались отеки и головные боли, подсудимая, зная об этом, лекарство не приобрела, за медицинской помощью не обратилась. Неисполнение матерью своих обязанностей привело к тому, что  через неделю несовершеннолетний поступил в состоянии средней тяжести  в КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница». После этого, малолетний выписан домой, ему рекомендован постоянный прием препарата, а также консультация врача-нефролога.

Вместе с тем родители соответствующих выводов не сделали, мать продолжала безразлично относиться к здоровью сына.  В конце мая 2016 года препарат вновь закончился и несовершеннолетний, опасаясь за свою жизнь, самостоятельно пытался купить препарат, но не смог, так как в аптеке его не было в наличии, а о возможности предварительного заказа ребенок не знал. В результате спустя неделю состояние здоровья Д. снова резко ухудшилось, он был вновь доставлен КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница» на этот раз в тяжелом состоянии в отделение реанимации. В связи с обострениями по причине непринятия препарата,  заболевание приобрело хроническую форму, а ребенок признан инвалидом.

Вину в инкриминируемом деянии подсудимая признала полностью.

Кроме того, по инициативе стороны государственного обвинения суд вынес частные постановления в адрес КОГБУЗ «Немская центральная районная больница», комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Немского района, а также подразделения по делам несовершеннолетних пункта полиции «Немский», поскольку ненадлежащее исполнение обязанностей указанными органами по осуществлению профилактической работы в данной семье явилось одним из обстоятельств, способствовавших совершению указанного преступления. В частности, об ухудшении в апреле 2016 года состояния здоровья несовершеннолетнего Д., проживающего в семье, состоящей на профилактическом учете, было известно медицинским работникам Немской районной больницы, однако об указанном факте в правоохранительные органы, а также КДН и ЗП при администрации Немского района, работники медицинского учреждения не сообщили. Соответственно меры реагирования со стороны субъектов профилактики в отношении родителей Д. приняты не были.

В соответствии с ч.1 ст.63 Семейного Кодекса РФ, родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, родители, не исполняющие данные обязанности и создающие угрозу жизни и здоровью ребенка могут быть лишены родительских прав по решению суда.

В целях недопущения повторения ситуации, угрожающей жизни несовершеннолетнего, органом опеки и попечительства Немского района по результатам рассмотрения представления прокуратуры, направлено исковое заявление в суд о лишении родителей несовершеннолетнего Д. родительских прав.   

 

 

Уважаемые жители Кировской области!

 

С 31 октября по 30 ноября  2016 года на территории Кировской области проводится очередная антинаркотическая акция «Будущее Кировской области - без наркотиков».

Для оперативного пресечения нарушений и привлечения виновных к ответственности по каждому поступившему от Вас сообщению о фактах незаконного оборота наркотических средств правоохранительными органами будет незамедлительно проведена проверка.

Мы сделаем все возможное, чтобы ликвидировать места сбыта наркотических средств, сбора лиц, их употребляющих, о которых Вы нам сообщите.

         Давайте вместе защитим жизнь и здоровье наших детей и близких!

Информацию Вы можете сообщить анонимно по телефонам 64-15-74, 589-777.

 

Прокуратура Кировской области

Правительство Кировской области

УМВД России по Кировской области 

 

В прокуратуру района поступило коллективное обращение жителей улиц Западная и Кленовая п.Нема, которые жаловались на цех лесопиления, производственная деятельность которого нарушает права и законные интересы граждан.

В ходе проверки доводов обращения установлено, что данная пилорама эксплуатируется индивидуальным предпринимателем с нарушениями природоохранного, противопожарного, земельного и трудового законодательства.

В частности, данный цех лесопиления располагается на землях сельскохозяйственного назначения, на которых в соответствии со ст.78 Земельного Кодекса РФ запрещена деятельность, не связанная с производством сельскохозяйственной продукции.

Кроме того предпринимателем по причине нарушения противопожарных и экологических норм создается угроза причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, а также окружающей среде.

В целях предотвращения указанных негативных последствий прокуратурой района в суд направлено исковое заявление с требованием прекратить эксплуатацию данного цеха лесопиления до устранения всех выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений.  

 

 

Директор лесозаготовительной организации незаконно трижды привлечен к административной ответственности.

 

Лесным отделом Немского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области директор организации, являющейся арендатором лесных участков на территории Немского района трижды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ с назначением штрафа в общей сумме 36 тыс. руб.

Изучение указанных административных материалов в прокуратуре района показало, что на должностное лицо наложены штрафы за нарушения различных пунктов Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 №337. Вместе с тем данные нарушения совершены в один период времени, при использовании леса по одному договору аренды лесного участка, на территории одной лесосеки, разработка которой велась в соответствии с одной технологической картой и на основании одной лесной декларации. Обнаружены данные нарушения в рамках одного осмотра мест рубок.

Поэтому эти действия образуют единый состав административного правонарушения и правовых оснований для назначения не одного, а нескольких штрафов у органа административной юрисдикции, не имелось.

Вместе с тем, директор организации вопреки требованиям п.5 ст.4.1 КоАП РФ трижды понес административную ответственность за одно и то же правонарушение.

Прокуратурой района незаконные постановления опротестованы, судом протесты прокурора удовлетворены, размер штрафа снижен до 12 тыс.руб.

 

 

28 сентября 2016 года прокуратурой Кировской области проводится «горячая линия» по вопросам жестокого обращения с детьми

В рамках данного мероприятия граждане смогут сообщить по телефону о фактах семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми дома, в образовательных организациях, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и о других нарушениях в отношении несовершеннолетних.

По всем поступившим обращениям при наличии сведений о нарушениях закона незамедлительно будут проведены проверки и приняты меры прокурорского реагирования.

Сообщения можно оставить, позвонив по телефону в прокуратуре области – 8 (8332) 64-14-08, в прокуратуре Немского района – 8 (83350) 2-17-56, а также на официальном сайте прокуратуры области.

Рассматриваться будут все звонки, в том числе анонимные. Гражданам гарантирована конфидециальность.

 

 

 

23 сентября 2016 года с 9 до 17 часов в прокуратуре Немского района Кировской области пройдет очередной «Единый день бесплатной юридической помощи».

В рамках данной акции будет осуществляться бесплатное юридическое консультирование граждан по любым вопросам. 

Заместитель прокурора района М.Е. Грехнев

 

 

 

Изменения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

 Субъектам малого и среднего бизнеса за первое нарушение грозит не штраф, а предупреждение.

 С 04.07.2016 вступили в силу изменения внесенные в КоАП РФ Федеральным законом от 03.07.2016 №316-ФЗ.

 В частности предусматривается, что штраф за выявленное в ходе государственного или муниципального контроля (надзора) административное правонарушение, совершенное субъектом малого и среднего предпринимательства (их работником) впервые подлежит замене на предупреждение.

 Правило применимо, когда в конкретной статье КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено и если нарушение не наносит имущественный ущерб, не причиняет вред жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия и др.

 Предупреждение вместо штрафа не назначается субъектам малого и среднего бизнеса при совершении отдельных нарушений. К ним относятся, например, недобросовестная конкуренция, подделка документов, незаконное вознаграждение от имени юрлица и др.

 

Заместитель прокурора района М.Е. Грехнев

 

 

изменения законодательства в сфере страхования автогражданской ответственности

 Законодателем введена административная ответственность страховых агентов за отказ от заключения договоров обязательного страхования (ОСАГО) и навязывание дополнительных услуг.

 С 15.07.2016 вступили в силу изменения внесенные в КоАП РФ Федеральным законом от 03.07.2016 №319-ФЗ.

В частности предусматривается, что за необоснованный отказ от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования (в т.ч. договоры ОСАГО), либо навязывание страхователю или лицу, имеющему намерение заключить договор обязательного страхования, дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования, повлечет привлечение к ответственности по ст.15.34.1 КоАП РФ наложение штрафа на должностных лиц - от 20 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 до 300 тыс. рублей.

При этом за такое правонарушение страховой агент, страховой брокер, сотрудник страховой организации, осуществляющие заключение договоров страхования, рассмотрение заявлений, обращений потребителей финансовых услуг, а также операции с денежными средствами несут административную ответственность как должностные лица.

Указанная категория дел об административных правонарушениях подведомственна Центральному Банку РФ (в части возбуждения и рассмотрения административных производств).

Кроме того, разъясняю, что в силу положений ст.28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении.

Поэтому граждане в случае нарушения их прав, сотрудниками страховых компаний могут обращаться как в подразделения Центрального Банка РФ, так и в прокуратуру.

Поводами к таким обращениям могут быть:

- отказ в заключении договора ОСАГО (отсутствие полисов и т.п.);

- навязывание дополнительных услуг (договоров страхования жизни и т.п.);

- отказ в приеме диагностических карт (направление только на «свою» СТОА);

- взимание платы за проведение тех. осмотра ТС сверх установленного постановлением Правительства Кировской области от 08.07.2016 №110/403 (для легковых автомобилей с местами для сидения до восьми – 480 руб).

 

Заместитель прокурора района                                                   М.Е. Грехнев

 

 

Законодателем введена административная ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Так, с 15.07.2016 вступили в силу изменения внесенные в КоАП РФ Федеральным законом от 03.07.2016 №326-ФЗ.

В частности введена статья 5.35.1 КоАП РФ которой предусматривается, что неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20 тысяч рублей.

Аналогичная ответственность предусмотрена для совершеннолетних трудоспособных детей без уважительных причин не уплативших средства на содержание нетрудоспособных родителей.

Указанная категория дел об административных правонарушениях возбуждается судебными приставами, рассматривается судом.

В случае бездействия судебных приставов по возбуждению указанных административных производств, заинтересованные граждане вправе обращаться к вышестоящим должностным лицам (УФССП по Кировской области) или в прокуратуру.

 

 

Заместитель прокурора района                                                                  М.Е. Грехнев

 

 

Жительница Немского района длительное время уклонялась от осуществления государственной регистрации факта рождения ее малолетней дочери

 В соответствии с п.1 ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

Согласно требованиям Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявление о рождении ребенка родителем должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.

Вопреки указанным требованиям Закона жительница Немского района более полугода не обращалась в органы ЗАГС для регистрации акта рождения дочери, свидетельство о ее рождении не получала. Вместе с тем данное свидетельство является основным документом, дающим право на имя, отчество и фамилию, а также необходимо для получения социальных и медицинских услуг.

С целью защиты прав несовершеннолетней прокуратурой района в суд было направлено исковое заявление об обязании ответчицы осуществить государственную регистрацию акта рождения дочери. Судом заявленные требования удовлетворены.

В связи с бездействием органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при работе с данной семьей, прокуратурой в указанные субъекты внесены представления об устранении нарушений закона. По результатам их рассмотрения в отношении родителя за ненадлежащее исполнение обязанностей составлен протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

 

 

 

При строительстве детского сада в п.Нема работодатель задерживал заработную плату рабочим

Прокуратурой района по обращению работников ООО «Строительная компания», задействованных при строительстве детского сада в п.Нема, проведена проверка соблюдения трудового законодательства данной подрядной организацией.

Согласно требованиям ст.136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные трудовыми договорами или иными локальными актами организаций.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.136 ТК РФ работодателем выплата заработной платы производилась работникам лишь 1 раз в месяц, что является грубым нарушением их прав.В связи с этим райпрокуратурой в отношении ООО «Строительная компания» и ее директора возбуждены административные производства по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, внесено представление. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования на недобросовестного работодателя наложены штрафы в размере 38000 рублей.

 

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой райпрокуратурой выявлено 9 лиц, имеющих действующие водительские удостоверения и при этом состоящие на учете врача-нарколога с диагнозом хронический алкоголизм и другими психическими заболеваниями.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995  «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Хронический алкоголизм и ряд других психических заболеваний в соответствии с действующим законодательством являются безусловным противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

Прокуратурой района в интересах неопределенного круга лиц направлено 9 исковых заявлений с требованием признать водительские удостоверения указанных лиц недействительными.

Судом исковые требования прокурора удовлетворены, водительские удостоверения 9 лиц, страдающих зависимостью от алкоголя и другими психическими заболеваниями признаны недействительными.

 

24 июня 2016 года с 10 до 17 час. работники прокуратуры Немского района, в рамках «Единого дня бесплатной юридической помощи», проведут бесплатные юридические консультации в помещении прокуратуры района по адресу: п. Нема, ул. Мира, д.34. Все желающие могут получить бесплатную юридическую консультацию по любому интересующему вопросу.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса                                                                                        М.Е. Грехнёв

 

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

 

 

разъяснение законодательства в сфере страхования автогражданской ответственности

 

Что делать если страховая организация при заключении договора ОСАГО навязывает дополнительные страховые услуги?

 

В соответствии с требованиями действующего законодательства договор страхования автогражданской ответственности является публичным, поэтому страховщики не вправе отказать в его заключении. Вместе с тем, законом не предусмотрен срок разрешения таких обращений заявителей. В связи с этим на практике применяется общий срок рассмотрения обращений, предусмотренный ФЗ №59-ФЗ (в.т.ч. локальными правовыми актами страховщика) который составляет 30 дней. Поэтому во избежание навязывания дополнительных услуг страховщиком заявителю следует заблаговременно (за 30 дней до истечения срока страхового полиса) обратиться к страховщику заполнив заявление и предоставив необходимые документы (либо направить их заказным письмом с уведомлением). Тогда в случае отказа или не направлении ответа по истечению 30 дневного срока страховщик может быть привлечен к административной ответственности (для чего необходимо обратиться в прокуратуру).

 

Кроме того, с 02 июня 2016 года граждане смогут без потерь отказываться от навязанных договоров добровольного страхования.

Указанием Банка России от 20.11.2015 года №3854-У (вступившим в силу с 02.03.2016) установлены минимальные требования к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования (в т.ч. страхование жизни, имущества). Страховщики обязаны привести свою деятельность по вновь заключенным договорам добровольного страхования в соответствие с требованиями данного указания до 02.06.2016.

Теперь при осуществлении добровольного страхования страховщик должен предусмотреть условие о возврате страхователю уплаченной страховой премии (в договоре страхования).

Данным указанием предусмотрено, что страхователь вправе отказаться от договора добровольного страхования в течение пяти рабочих дней со дня его заключения независимо от момента уплаты страховой премии, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая. В таком случае страховщик обязан вернуть страховую премию в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя об отказе от договора добровольного страхования.

При этом, если страхователь обратился в указанный выше срок, но после даты начала действия страхования, страховщик при возврате уплаченной страховой премии страхователю вправе удержать ее часть пропорционально сроку действия договора страхования, прошедшему с даты начала действия страхования до даты прекращения действия договора добровольного страхования.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 958 ГК РФ для расторжения договора страхования страхователю необходимо обратиться в страховую организацию с письменным заявлением о расторжении договора страхования. В заявлении нужно указать: наименование страховой организации; свои паспортные данные; реквизиты договора страхования; просьбу расторгнуть договор страхования; просьбу возвратить страховую премию (если право на ее возврат предусмотрено договором страхования).

 

 

Заместитель прокурора района М.Е. Грехнев

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

 

Прокуратурой Немского района совместно с ГИБДД МО МВД РФ «Кильмезский» в апреле 2016 года проведена проверка состоянии автомобильных дорог местного значения с асфальтовым покрытием, ремонт которых проводился по муниципальным контрактам за последние 2 года.

В ходе проверки установлено несоответствие участка автодороги по ул.Новая пгт.Нема (от д.№61 до д.№ 46), отремонтированного по муниципальном контракту в 2014 году, требованиям ГОСТ, а именно наличие на покрытии дорожной одежды трещин произвольного очертания и расположения с шириной раскрытия более 1,3 см, а так же деформационных швов, не заполненных мастикой.

Кроме того, выявлено не соответствие участка автодороги Нема - Марково (с 0 по 3 км.), ямочный ремонт которого осуществлялся по муниципальному контракту в 2015 году, требованиям ГОСТ, а именно наличие на проезжей части разрушений покрытия в виде углублений разной формы с резко выраженными краями длинной от 30 до 80 см. и шириной от 40 до 100 см.

Поскольку муниципальными контрактами предусмотрен гарантийный срок качества выполненных работ, а органами местного самоуправления оценка технического состояния указанных автомобильных дорог с использованием измерительного оборудования не проводилась, претензионно-исковая работа по факту неисполнения обязательств по гарантийному ремонту дорог с подрядчиками не велась, прокуратурой района главе администрации Немского района и Немского городского поселения внесены представления об устранении выявленных нарушений, которые находятся на контроле райпрокуратуры.

 

 

Заместитель прокурора района

 

юрист 1 класса М.Е. Грехнев

 

 

 

Нелегальная занятость

 

Статья 67 Трудового Кодекса РФ предусматривает, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Согласно ст.15 ТК РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Уклонение работодателя от заключения трудового договора с работником препятствует реализации его социальных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством (стаж работы, пенсионные отчисления, гарантии при увольнении и временной нетрудоспособности и т.д.), создает условия для неуплаты налогов работодателем.

За неисполнение указанных требований для работодателей предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ.

Прокуратурой района в ходе проверок соблюдения трудового законодательства работодателями Немского района установлены многочисленные нарушения в сфере нелегальной занятости.

Только в 1 квартале 2016 года выявлено 3 индивидуальных предпринимателя, уклоняющихся от исполнения обязанностей по оформлению трудовых отношений, возложенных на них нормами Трудового Кодекса РФ.

В связи с этим райпрокуратурой в отношении недобросовестных работодателей возбуждены административные производства по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ, внесены представления, с работниками заключены трудовые договоры.

ИНФОРМАЦИЯ

 

 

Разъяснения законодательства по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма

 

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы местного самоуправления и гос. органы должны поощряют жилищное строительство, создавать условия для осуществления права на жилище. При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части статьи 49 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта РФ (Закон Кировской области от 02.08.2005 №350-ЗО), с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Таким образом, исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо соблюдение одновременно двух обязательных условий: признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

 

ИНФОРМАЦИЯ

Прокуратурой района по прежнему уделяется повышенное внимание осуществлению надзора в сфере лесозаготовки и лесопереработки.

Типичными грубыми нарушениями трудового, земельного, природоохранного и противопожарного законодательства являются: наличие нелегальных (неоформленных) работников, выплата «серых» заработных плат, отсутствие правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, самовольное занятие, нецелевое использование земельных участков, накопление отходов производства, отсутствие противопожарной сигнализации (системы оповещения людей при пожаре), противопожарных водоемов, огнетушителей и т.п.

К правонарушителям применяются меры административного воздействия, вплоть до приостановления деятельности (при наличии угрозы безопасности жизни и здоровью граждан).

Например, по аналогичным нарушениям природоохранного, противопожарного, земельного, трудового законодательства вскрытым в осенний период 2015 года у индивидуального предпринимателя Кадочникова А.В., решением Нолинского районного суда по инициативе райпрокуратуры приостановлена деятельность пилоцеха в д. Незамаи Немского района. Кроме того, по постановлениям прокурора и направленной прокуратурой района информации в органы административной юрисдикции указанный предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 72,5 тыс. руб.

Только после внесения актов прокурорского реагирования предпринимателем были приняты меры по приведению своей деятельности в соответствие с требованиями действующего законодательства. Запрет на осуществление деятельности пилоцеха снят в связи с устранением предпринимателем выявленных нарушений и окончанием исполнительного производства по его фактическому исполнению в мае 2016 года.

 

 

Заместитель прокурора района

 

юрист 1 класса М.Е. Грехнев

ИНФОРМАЦИЯ

 

Установлен абсолютный запрет на использование в предвыборной агитации фотографий детей

 

 

 

05.04.2016 вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2016 года № 92-ФЗ внесший изменения в избирательное законодательство.

 

Так согласно внесенным измнениям, полностью запрещено привлекать к предвыборной агитации или агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет. Это касается использования как изображений, так и высказываний детей. Раньше такой запрет уже существовал, но не распространялся на собственных детей кандидата (п. 6 ст. 48 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" далее – Закон № 67-ФЗ).

 

 К слову, порядок использования изображений граждан в агитационных материалах ужесточен в целом. До внесения поправок допускалось применение в предвыборной агитации изображений любых лиц с их письменного согласия. По новым правилам можно использовать только фотографии самого кандидата, в том числе среди неопределенного круга лиц. 

 

 Кроме того, теперь не допускается использование в агитационных материалах высказываний лиц, не имеющих права проводить предвыборную  агитацию. К ним относятся священнослужители, иностранцы, сотрудники воинских частей, представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности и т. д. (п. 7 ст. 48 Закона № 67-ФЗ). Высказывания прочих граждан, как и раньше, можно использовать только с их письменного согласия (п. 9 ст. 48 Закона № 67-ФЗ).

 

 

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

 

 

юрист 1 класса М.Е. Грехнев

 

 

Законом Кировской области № 440-ЗО "О мерах по обеспечению безопасного пребывания детей в общественных и иных местах на территории Кировской области" установлены ограничения для пребывания несовершеннолетних в различных общественных местах.

Так, лицам не достигшим 18 летнего возраста запрещается посещать объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции.

Не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время (летом после 23 часов, зимой после 22 часов) без сопровождения родителей на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, «Интернет-кафе», барах, ресторанах и в иных общественных местах.

Ответственность за соблюдение данных правил возлагается в первую очередь на родителей и владельцев перечисленных заведений.

В случае обнаружения несовершеннолетних в указанных местах и в ночное время сотрудники органов внутренних дел доставляют подростков в отделение полиции для дальнейшей передачи родителям, в случае, если родители не могут забрать своего ребенка, то он помещается в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальные приюты).

Так, в ходе рейда, проведенного прокуратурой района совместно с субъектами системы профилактики в ночное время по территории п.Нема на стадионе выявлены двое несовершеннолетних, не достигших 16 лет, которые к тому же находились в состоянии алкогольного опьянения.

Данные несовершеннолетние переданы законным представителям, в отношении родителей составлены административные протоколы (назначены наказания в виде штрафов), а также данные семьи поставлены на профилактический учет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 

 

В прокуратуру района поступило обращение водителя автомобиля скорой помощи КОГБУЗ «Немская центральная районная больница» о том, что администрацией ЦРБ систематически допускаются нарушения при начислении заработной платы за сверхурочную работу, работа в выходные и праздничные дни в двойном размере не оплачивается.

В ходе прокурорской проверки доводы обращения нашли свое подтверждение.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района внесено представление, а также в отношении бывшего главного врача районной больницы возбуждено административное производство по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования четырем водителям скорой помощи произведен перерасчет, водителям  выплачена недоначисленная заработная плата на общую сумму 25 тысяч рублей, 3 виновных должностных лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.

 

Помощник прокурора района Р.Э.Чирков

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

В период с 18 по 26 февраля 2016 года прокуратурой Немского района организован прием сообщений по вопросам изготовления и реализации «нелегальной» алкогольной продукции на телефоны «горячей линии».

В рамках акции в прокуратуре района будет работать телефон – 2-11-07 и 2-11-06. Звонки принимаются с 9 час. 00 мин. до 18 час.00 мин.

Граждане смогут сообщить об известных фактах изготовления и продажи нелегальной алкогольной продукции, по которым будет организована незамедлительная проверка. Заявителям гарантируется конфиденциальность.

 

 

Заместитель прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                        М.Е. Грехнев

 

 

 

 

Разъяснения законодательства по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма

 

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы местного самоуправления и гос. органы должны поощряют жилищное строительство, создавать условия для осуществления права на жилище. При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части статьи 49 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта РФ (Закон Кировской области от 02.08.2005 №350-ЗО), с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Таким образом, исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо соблюдение одновременно двух обязательных условий: признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

 

 

 

 

В связи со сложными погодными условиями и участившимися случаями травматизма граждан от схода снежных и ледяных масс с крыш зданий, прокуратурой района проведены проверки соблюдения законодательства о благоустройстве в части содержания дорог, зданий и сооружений в зимний период.

Согласно правил благоустройства поселений района владельцы (собственники) зданий и сооружений обязаны незамедлительно убирать скопившийся снег и ледяные массы с крыш зданий. Нависая над входами и пешеходными дорожками, данные массы создают угрозу схода и причинения вреда жизни и здоровью граждан в том числе несовершеннолетних.

 Вместе с тем сотрудниками прокуратуры установлено, что данная обязанность исполняется не всеми владельцами зданий. Нарушения установлены в деятельности 10 организаций, в том числе 5 дошкольных образовательных учреждений. Для устранения указанных нарушений руководителям организаций и учреждений внесены представления с требованием незамедлительной очистки крыш зданий и привлечения лиц, ответственных за содержание зданий к дисциплинарной ответственности.

В случае повторного совершения указанных нарушений будет решаться вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

 

 

Прокуратурой Немского района проведена проверка исполнения законодательства при образовании цен на основные продукты питания, а также законодательства, регулирующего качество и безопасность пищевых продуктов.

Постановлением правительства РФ от 15.07.2010 №530 утвержден перечень видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. К таким товарам относятся: говядина, свинина, баранина, куры, рыба, масло, молоко, яйца куриные, хлеб, картофель и др.

В ходе проверки в магазинах Немского РАЙПО выявлены случаи завышения предельных торговых надбавок (более 15%) на указанную группу товаров (мороженную рыбу, соль, макаронные изделия и др.).

Кроме того, в торговых точках Немского РАЙПО, а также магазинах «Радуга», «Березка», «Сказка», «Старосельский», «Надежда» и «Рада» социально значимые продукты питания, реализуемые с минимальной торговой надбавкой, ценником «социальная цена» не были обозначены, что является нарушением постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2010 №84/673.

К тому же в указанных магазинах установлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров.

Так, на товарах, не имеющих индивидуальную заводскую упаковку (продаваемых «на развес»), не указывалось фирменное наименование и место нахождения изготовителя, сведения об основных потребительских свойствах товара, о пищевой ценности (калорийности), наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов.

При проверке производства хлебобулочных и мясных изделий ООО «Немский пищевик» вскрыты факты допущения к производственной деятельности лиц, не имеющих медицинских книжек (5 работников), а также иные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к прохождению медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.

По результатам проверки руководителям указанных организаций внесены представления об устранении выявленных нарушений, за их не исполнение предусмотрена административная ответственность.

 

 

Заместитель прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                    М.Е. Грехнев

 

 

 

09.09.2015 Решением Нолинского районного суда удовлетворены исковые требование прокурора Немского района о запрете эксплуатации объекта недвижимости и пользования земельным участком в с. Ильинское ИП Зориной Л.Д., Зорину А.А. в производственных целях.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой района по обращению жителя с. Ильинское о неправомерных действиях главы администрации Ильинского сельского поселения Зорина А.А. выразившихся в распиловке древесины в здании бывшей школы в центре села, проведена проверка, в ходе которой доводы обращения нашли свое подтверждение, глава администрации уволился по собственному желанию.

Так, при проверке эксплуатации здания бывшей школы по адресу: с. Ильинское, ул. Советская, д.32, принадлежащей Зорину А.А. райпрокуратурой выявлен ряд существенных нарушений природоохранного, противопожарного, земельного законодательства. В результате чего по постановлениям прокурора органами административной юрисдикции ИП Зорина Л.Д. привлечена к административной ответственности: по ч.1,3,4 ст.20.4, ч.1 ст.8.8, ст.8.41 КоАП РФ в виде штрафа на общую сумму 53 тыс. руб.

Кроме того, установлено, что на 1 этаже здания бывшей школы в с. Ильинское расположены помещения пилоцеха, осуществляется производственная деятельность по распиловке древесины, на близлежащем земельном участке расположены отходы производства, круглый лес, готовая продукция. Вместе с тем, согласно правилам землепользования и застройки Ильинского сельского поселения данное здание находится в общественно-деловой зоне в которой согласно действующему законодательству запрещена производственная деятельность.

Изучив указанные обстоятельства, суд согласился с требованиями прокурора и обязал ИП Зорину Л.Д. и Зорина А.А. прекратить деятельность по распиловке и строганию древесины в здании бывшей школы, запретил использование земельного участка в производственных целях. Возложил на ИП Зорину Л.В. обязанность произвести очистку земельного участка площадью 1052 кв.м., от отходов производства и потребления.

Решение суда вступает в законную силу 09.10.2015.

 

 

Заместитель прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                       М.Е. Грехнев

 

По инициативе прокуратуры Немского района

подвергнуты  административному наказанию

субъекты предпринимательской деятельности,

использующие муниципальное имущество без

оформления предусмотренных законодательством

документов   

 

Прокуратурой Немского района при проверке законности пользования и владения муниципальным имуществом вскрыты нарушения требований федерального законодательства.

Установлено, что на территории Немского района ИП Караваев, ИП Караваева, ООО «Мираж» и ООО «Скорпион» при осуществлении предпринимательской деятельности пользовались помещениями, находящимися в муниципальной собственности, без заключения соответствующих договоров с администрацией Немского района. Указанные лица по результатам рассмотрения постановлений прокурора привлечены судом к административной ответственности по ч. 2 ст. 2.1.2 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-30 «Об административной ответственности в Кировской области» (пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом без оформления предусмотренных законодательством документов).

Аналогичные нарушения прокуратурой выявлены и в деятельности ОАО «Газпром газораспределение Киров», которое до настоящего времени пользуется муниципальными газопроводами в п. Нема  без заключения письменного договора с администрацией района.  Неоднократные просьбы органа местного самоуправления оформить соответствующий договор руководство ОАО «Газпром газораспределение Киров», как правило, оставляло без ответа, продолжая безвозмездно пользоваться муниципальным имуществом в коммерческих целях. По результатам прокурорской проверки указанное юридическое лицо также привлечено к административной ответственности. Доводы представителей  ОАО «Газпром газораспределение Киров» о том, что они не пользуются газораспределительными сетями в п. Нема для транспортировки газа потребителям опровергнуты прокуратурой в суде. Жалоба правонарушителя о несогласии с решением о его наказании судом апелляционной инстанции оставлена без удовлетворения.

 

 

Прокурор района                                                                                               Р.М. Вафин

 

 

По инициативе прокуратуры Немского района

судом лишены права управления транспортными

средствами лица, страдающие хроническим алкоголизмом    

 

 

Прокуратурой Немского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлено 8 лиц, имеющих действующие водительские удостоверения и при этом состоящих на наркологическом учете врача-нарколога с диагнозом хронический алкоголизм.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995  «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Диагноз хронический алкоголизм в соответствии с действующим законодательством является безусловным противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

 В связи с этим прокуратурой района в интересах неопределенного круга лиц направлены в суд исковые заявления с требованием признать водительские удостоверения лиц, страдающих алкоголизмом, недействительными.

В ходе судебного разбирательства в отношении всех ответчиков врачебной комиссией КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» проведены судебно-наркологические экспертизы, которые также подтвердили наличие диагноза «хронический алкоголизм».

Исковые требования прокурора удовлетворены, водительские удостоверения 8 лиц, страдающих зависимостью от алкоголя, признаны недействующими, их права на управление транспортными средствами прекращены.

 

 

Помощник прокурора района                                                                Р.Э. Чирков

 

По инициативе прокуратуры Немского района

судом лишены права управления транспортными

средствами лица, страдающие хроническим алкоголизмом    

 

 

Прокуратурой Немского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлено 8 лиц, имеющих действующие водительские удостоверения и при этом состоящих на наркологическом учете врача-нарколога с диагнозом хронический алкоголизм.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995  «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Диагноз хронический алкоголизм в соответствии с действующим законодательством является безусловным противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

 В связи с этим прокуратурой района в интересах неопределенного круга лиц направлены в суд исковые заявления с требованием признать водительские удостоверения лиц, страдающих алкоголизмом, недействительными.

В ходе судебного разбирательства в отношении всех ответчиков врачебной комиссией КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» проведены судебно-наркологические экспертизы, которые также подтвердили наличие диагноза «хронический алкоголизм».

Исковые требования прокурора удовлетворены, водительские удостоверения 8 лиц, страдающих зависимостью от алкоголя, признаны недействующими, их права на управление транспортными средствами прекращены.

 

 

Помощник прокурора района                                                                Р.Э. Чирков

 

 

В Немском районе осуждено лицо, совершившее заведомо ложное сообщение об акте

 

Житель Уржумского района Никулин Сергей Георгиевич 1972 года рождения работал торговым представителем в коммерческой организации. В июле 2014 года он потерял деньги в размере около 65000 рублей, принадлежащие его работодателю. Для того чтобы  скрыть  факт своей небрежности перед своим руководством, Никулин решил сообщить в полицию о якобы совершенном в отношении него преступлений.

Реализуя задуманное, Никулин изготовил муляж взрывного устройства из провода и канистры с маслом, который закрепил у себя на груди. После этого, он в пгт. Нема сообщил сотруднику полиции, находившемуся возле здания ПП «Немский» о том, что на него совершил разбойное нападение неизвестный мужчина, который при нападении угрожал ему предметом похожим на обрез охотничьего ружья, похитил деньги, а так же заминировал автомобиль.

На место происшествия незамедлительно выехали сотрудники МО МВД РФ «Нолинский»,  ОМОН УМВД России по Кировской области и ФСБ России по Кировской области, а так же передвижная криминалистическая взрывотехническая лаборатория. Представителям правоохранительных органов Никулин С.Г. признался, что выдумал события совершения в отношения него и его имущества преступного посягательства.

За заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ч.1 ст. 207 УК РФ) и заведомо ложный донос о совершении преступления (ч.1 ст. 306 УК РФ)   Никулин С.Г. приговорен Нолинским районным судом к 300 часам обязательных работ

Наряду с уголовной Никулин С.Г. понес материальную ответственность. В частности, в результате его противоправных действий федеральному бюджету причинен ущерб в виде расходов на бензин задействованных транспортных средств и эксплуатации передвижной взрывотехнической лаборатории в  размере 7332,69 руб. Данные денежные средства взысканы с осужденного на основании искового заявления прокуратуры Немского района

 

 

Заместитель прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                   М.Е. Грехнев

Прокуратурой Немского района приняты меры

к запрету доступа учащихся на сайты, содержащие

экстремистские материалы, и рекламу наркотических средств  

 

Прокуратурой Немского района в образовательных учреждениях проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

При проверке классов информатики установлено, что ученики двух школ имели возможность при подключении к сети «Интернет» осуществлять выход на информационные ресурсы, содержащие рекламу курительных смесей (с объявлением об их продаже с доставкой по регионам РФ – так называемые «дживик», «спайс», «соли» и т.д. ), а также экстремистские материалы, которые входят в список запрещенных Минюстом РФ.

В Немском районе осуждены сбытчики марихуаны

 

 

         Нолинским районным судом к лишению свободы за покушение на незаконный сбыт марихуаны в крупном размере группой лиц по предварительному сговору приговорены мужчина и женщина, проживающие в д. Вишневка Немского района.

Судом установлено, что нигде неработающий житель д. Вишневка З. летом текущего года на участке местности, расположенном недалеко от его дома, обнаружил дикорастущие растения конопли. Зная, что листья данного растения являются наркотическим средством – каннабис (марихуана), он решил их собрать для последующей продажи. Собрав растения, мужчина  принес их домой, где измельчил и высушил, тем самым подготовив наркотическое средство для реализации.

В один из дней лета 2014 года, реализуя свой преступный умысел,  осужденный сбыл за незначительное денежное вознаграждение жителю                      г. Нолинска часть приготовленной для этого марихуаны. На полученные денежные средства З. приобрел продукты питания и алкогольные напитки. В процессе распития спиртного З. рассказал о новом источнике дохода своей также нигде неработающей  сожительнице К., которая решила присоединиться к этому противозаконному бизнесу. В частности, подельники договорились например о том, что будут продавать наркотик только тем лицам, которые скажут им кодовое слово «зелень».

Примерно в это же время, ранее купивший у З. марихуану житель               г. Нолинска с приобретенным наркотическим средством был задержан сотрудниками УФСКН в указанном районном центре. Он и сообщил представителям правоохранительного органа, где взял марихуану.       

В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий оперуполномоченными УФСКН пресечена преступная деятельность З.и К., собраны доказательства их виновности. По месту жительства последних полицией изъято более одного килограмма марихуаны. 

В ходе следствия и в суде З. и К. полностью признали вину в совершении инкриминируемого им деяния, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.  С учетом признания вины, и отсутствия непогашенных в установленном законом порядке судимостей, суд приговорил мужчину к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии  строгого режима, женщину - к 4 годам 6 месяцам в исправительной колонии общего режима. Приговор в законную силу не вступил.

Всего с начала года в Немском районе сотрудниками ФСКН при проведении оперативных мероприятий и следственных действий изъято почти 4 кг. марихуаны. Еще два лица (помимо указанных) привлечены к уголовной ответственности за хранение и сбыт наркотических средств, один из них также приговорен к лишению свободы на длительный срок (за хранение и покушение на сбыт наркотика).   

 

 

Прокурор района                                                                              Р.М. Вафин

 

                            

 

 

В связи с этим райпрокуратурой в суд направлены исковые заявления с требованием к образовательным учреждениям закрыть учащимся доступ к указанным Интернет-ресурсам путем установки соответствующей контентной фильтрации на школьных компьютерах. Наряду с этим директорам школ внесены представления с постановкой вопроса о  наказании лиц, виновных в несоблюдении ст.4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

.             

 

 

Прокурор района

 

младший советник юстиции                                                          

Осторожно, наркотики!

 

В Кировской области продолжает сохраняться опасная ситуация с распространением наркотиков. Поэтому с 27 сентября 2014 года на территории субъекта началась антинаркотическая акция.

Растет количество лиц, больных наркоманией. Потенциальную угрозу здоровью человека представляет реализация на территории Кировской области запрещенных курительных смесей (синтетические наркотики). На сегодняшний день в области в связи с отравлениями, связанными с употреблением так называемых «спайсов» («дживиашей», «солей»), в медицинские учреждения за помощью обратилось почти 400 человек, свыше 100 госпитализировано (из них 40 несовершеннолетние), 7 потребителей курительных смесей скончались. В целом по стране ситуация также выглядит весьма тревожной, однако Кировская область является одним из наиболее пострадавших регионов в этом плане (отравления курительными смесями зафиксированы в г. Кирове, Кирово-Чепецком, Слободском, Котельничском, Оричевском, Омутнинском и Уржумском районах).

В социальной структуре пострадавших преобладают безработные (33,8%), школьники (30%), учащиеся средних специальных учреждений и ВУЗов (24,5%).

Главным государственным санитарным врачом РФ еще в 2009 году отмечено, что, несмотря на принимаемые правоохранительнымй органами и Роспотребнадзором меры, продолжается ввоз на территорию РФ продукции растительного происхождения с ядовитыми компонентами (в том числе каннабиноидами), обладающей галлюциногенным и психотропным действием. Оборот аналогичной продукции запрещен в большинстве государств.

Продукция в стране распространяется в розничной торговле, а также в местах массового скопления людей (вокзалы, учебные и развлекательные заведения) и на прилегающих к ним территориях, зачастую путем использования системы «закладок». Так, после предоплаты клиентом стоимости наркотика через сеть «Интернет» (киви-кошельки, интернет деньги, веб-мани и т.д.) диллер (продавец) сообщает покупателю место, где спрятан наркотик, после чего будущий потребитель наркотика идет на указанное место и забирает этот яд. Никаких явок, встреч и паролей. Общение происходит только посредством сотовой связи с использованием множества сим-карт и телефонов, зарегистрированных на посторонних людей, что затрудняет оперативное своевременное пресечение данной деятельности. Именно поэтому наркоторговцы не стесняются размещать в сети «Интернет» и учебных заведениях (на стенах зданий, на асвальте у школ и т.д. рекламу курительных смесей с указанием номеров телефонов наркодиллеров). В связи с этим родителям и педагогам следует обращать пристальное внимание на сайты, которые посещают подростки в сети «Интернет» (дома, в образовательном учреждении), а также на появление подобной рекламы у дома, у школы или в школе. При установлении таких фактов нужно незамедлительно сообщать в правоохранительные органы.

И не надо думать, что Немский район исключение из правил. В ходе прокурорской проверки, проведенной в октябре этого года в одной из школ района, установлено, что ученики со школьных компьютеров имели доступ на сайты, содержащие объявления о продаже наркотических средств (именно тех самых «спайсов»), а также сайты, содержащие материалы экстремистского толка. Система контентной фильтрации, призванная в кабинетах информатики изолировать несовершеннолетних от такой информации, должным образом настроена не была. С целью устранения данных нарушений приняты меры прокурорского реагирования.

На фоне этого в некоторой степени достаточно предсказуемыми были и результаты анонимных тестов, разработанных прокуратурой района и проведенных по инициативе последней в школах Немского района. Немало учеников старших классов заявили в тестах, что уже употребляли наркотики. Это яркий сигнал для всех соответствующих субъектов, в том числе и родителей, что проводимая с подростками работа явно недостаточна.

Курительные смеси также реализуются и под видом средств ароматизации воздуха в помещениях (соли для ванн, благовония, ароматические сухие средства). Имеют место случаи массовой рассылки сообщений абонентам сетей сотовой связи с рекламой' курительных смесей.

По словам мэра г. Екатеринбурга Евгения Ройзмана (продолжительное время занимавшегося общественной деятельностью по борьбе с наркопреступлениями) если героинового наркомана можно зачастую вытащить с того света, очистив кровь и сняв ломку, то со «спайсами» и «дживиаш» все гораздо сложнее. Реабилитация дает хоть какой-то эффект на четвертый месяц, не раньше. А то и вовсе оказывается бесполезной. Эта дрянь, попав в кровь, вызывает шизофрению, галлюцинации. Употребляют «соли» в основном подростки, 9-11 классы школы. До института такие доживают редко. Кроме того, курительные смеси – самая распространенная причина подростковых суицидов. Поведение потребителя подобных наркотиков резко меняется. В человеке просыпается невиданный гонор, он ощущает себя супергероем, начинает говорить с космосом и управлять мирами. Чаще всего жертвы «солей» выходят в окно. Это не значит, что подросток хотел свести счеты с жизнью – возможно, он просто хотел полетать, ему казалось, что он умеет…

Родителям надо чаще приглядываться к своим детям (особенно, проходящим обучение в г. Кирове, в других крупных населенных пунктах, проживающих в общежитиях). Подсевший на наркотик подросток постоянно бегает к чайнику: его мучает жажда и кашель, который можно запросто спутать с бронхитом или ОРВИ. На самом деле это зелье вызывает сухость во рту и гортани. Кроме того, употребившего настигают приступы смеха без причины, он «тормозит» - замедляется реакция и речь. Ну и классические признаки наркомана – мутные глаза, нервозность, бледность. Однако беду можно подкараулить еще на пороге. Безобидные на самом деле слова в разговоре ребенка со сверстниками «книга», «соль», «вишня», «шоколад» или «скорость» далеко не всегда означают, что тинэйджер вдруг проникся страстью к кулинарии или спешит в библиотеку. На наркоманском сленге этими словами как раз и называют курительные смеси.

Самое страшное – наркоман никогда не знает, что именно он курит. По информации правоохранительных органов, а также со слов того же Ройзмана реагенты приходят из Китая под видом бытовой химии. По бумагам все нормально. Причем приходят либо почтой, либо по Интернету – не придерешься. Наркодилерам в России остается только развести китайский яд в нужной концентрации, опрыскать им любую аптечную траву и упаковать в отдельную коробку. В результате и по виду, и по запаху «спайс» невозможно без экспертизы отличить от безобидных ромашки, шалфея или коры дуба. Однако разводят наркотик каждый раз на глазок. Чуть переборщил с реагентом – человек (потребитель) умер. При этом они стоят копейки. Максимальная доступность. Вот, что делает их такими притягательными для детей и подростков.

Необходимо отметить, что законодатель не всегда успевает за «китайским прогрессом». Правительство РФ систематически обновляет список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, чей оборот в Российской Федерации запрещен, к которому также отнесены и курительные смеси, в связи с их разрушительным воздействием на организм. Однако нередко азиатские химики оказываются быстрее, меняют формулу и вот появляется на свет новое вещество - по действию разрушительный наркотик, а в списке запрещенных веществ его еще нет.

Прокуратура района напоминает, что не существует легальных, безопасных для здоровья человека курительных смесей, a рассылки с указанием на легальность приобретаемой «травки» не соответствуют действительности. Данные объявления вызваны лишь стремлением получить прибыль.

Приобретение и хранение курительных смесей, а также перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, на территории РФ являются незаконными.

Указанные действия влекут за собой административную и уголовную ответственность. В зависимости от количества приобретённого либо хранимого наркотического средства, психотропных веществ и их аналогов.

В соответствии с Уголовным кодексом РФ лицам, признанным виновными в хранении наркотиков (в том числе злополучных «спайсов» и их аналогов), может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет, а в случае распространения наркотических средств (в том числе в виде безвозмездного подарка, угощения и т.д.) - на срок до 20 лет. При этом уголовной ответственности подлежат все граждане, достигшие 14-летнего возраста.

Важно. Лицо, совершившее преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, (незаконные приобретение, хранение или перевозка) и добровольно сдавшее наркотики, а также активно способствовавшее раскрытию или пресечению подобных преступлений, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Если у вас есть информация о фактах сбыта наркотических средств, психотропных веществ, курительных смесей и других преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков, незамедлительно обращайтесь по телефонам:

Прокуратура Немского района: 8(83350) 2-11-49 (круглосуточно, анонимно).

Дежурная часть ПП «Немский» МО МВД России «Кильмезский»: 8(83350) 2-15-02, 02 (круглосуточно, анонимно).

Телефон доверия прокуратуры Кировской области: 8(8332) 64-15-74 (круглосуточно, анонимно).

Телефон доверия УФСКН России по Кировской области: 8(8332) 42-02-02 (круглосуточно, анонимно).

Телефон доверия УМВД России по Кировской области: 8 (8332)589-777 (круглосуточно, анонимно).

Телефон горячей линии Кировского областного наркологического диспансера:8(8332) 45-53-70 (круглосуточно, анонимно).

 

 

Прокурор Немского

района Р.Вафин

 

Важным направлением деятельности прокуратуры Немского района является надзор за соблюдением прав несовершеннолетних, так как данная категория граждан особенно нуждается в государственной защите.

На постоянном контроле у прокуратуры находятся вопросы обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Согласно ч.1 ст.16 Закона Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию»  данной категории граждан, если они не являются собственниками, либо нанимателями жилых помещений по договору социального найма, либо проживание в имеющихся жилых помещениях признано невозможным, однократно предоставляется жилое помещение во внеочередном порядке.

В соответствии с действующим законодательством предоставление лицам данной категории жилых помещений во внеочередном порядке не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, равно как и от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилья.

Данное право возникает с момента достижения совершеннолетия, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В ходе проверочных мероприятий нередко вскрываются факты несвоевременного обеспечения жилыми помещениями данной категории граждан.

Так, в 2013 году сотрудниками прокуратуры района выявлено 2 случая несвоевременного обеспечения жильем детей-сирот, по которым прокурором района направлены исковые заявления в суд об обязании администрации Немского района предоставить жилье, отвечающее требованиям законодательства. Исковые требования удовлетворены, и граждане в настоящее время обеспечены жилыми помещениями.

В 2014 году также вскрыто аналогичное нарушение в деятельности органов опеки и попечительства, по причине бездействия которых, гражданка, воспитывающая малолетнего ребенка и имеющая право на предоставление жилого помещения, долгое время была вынуждена снимать жилье по договору коммерческого найма. В связи с чем прокурор района обратился в суд с требованием обеспечить жилым помещением данную семью. В настоящее время заявление находится на рассмотрении суда.

 

 

 

Прокуратурой Немского района уделяется повышенное внимание соблюдению трудовых прав граждан индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами Немского района.

В ходе регулярных проверок прокуратурой вскрывается значительное количество нарушений в сфере трудового законодательства.

Наиболее распространенными являются нарушения порядка и сроков выплаты заработной платы.

В соответствии с ч.6 ст.136 Трудового Кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

К примеру, в нарушение данного требования заработная плата в ряде организаций, таких как ОАО «Васильевское», ЗАО «Вишневский», ОАО «Урожайный», ООО «ТехноЭко», ЗАО «Кировец» и ОАО «Агрофирма «Немский» производится с задержками, либо выплачивается только один раз в месяц.

Согласно ст.136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Однако, указанное правило нарушается практически повсеместно и выплата причитающихся работникам сумм производится либо в день начала отпуска, либо позднее.

За подобные нарушения, связанные с несвоевременной выплатой всех причитающихся сумм работникам, по инициативе райпрокуратуры к административной ответственности только в текущем году привлечено 6 должностных и 5 юридических лиц. С целью их устранения (нарушений) внесено 11 представлений, в суд направлено 208 исков о взыскании задолженностей по заработной плате на общую сумму 719 100 рублей.

Также прокуратурой района активно ведется работа по надзору за соблюдением организациями правил охраны труда. В частности ведутся проверки аттестации рабочих мест, знания правил охраны труда лицами, ответственными за их соблюдение.

Например в июне 2014 года в прокуратуру района из Государственной инспекции труда в Кировской области поступила информация о том, что разнорабочий ОАО «Агрофирма «Немская» Ворончихин А.В. в результате нарушения правил охраны труда получил телесные повреждения, квалифицированные как тяжкий вред здоровью. После проведения по данному факту прокуратурой района дополнительной проверки в действиях должностных лиц указанного юридического лица установлены признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 143 УК РФ (Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению). В связи с этим райпрокуратурой в соответствии с п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ соответствующие материалы направлены в следственный отдел СК РФ по Кировской области, которым возбуждено уголовное дело по названной статье УК РФ. В настоящее время отделом проводятся следственные действия, направленные на привлечение виновного лица к уголовной ответственности.

Наряду с этим в ходе проверок устанавливаются факты выполнения работ лицами, с которыми организациями не заключены трудовые договоры. Особенно часто данное нарушение встречается в организациях лесоперерабатывающей отрасли, что также не остается без внимания.

По всем случаям нарушения трудовых прав граждан прокуратурой района проводятся проверки и выносятся соответствующие меры прокурорского реагирования.

заметка от прокуратуры

программа противодействия коррупции

об утверждении  противопожарного инструктажа

Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории Архангельского сельского поселения

о муниципальном жилищном контроле

Прокуратура разъясняет

 

Конфликт интересов при прохождении

государственной или муниципальной службы

 

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, РФ или ее субъекта, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.

При этом личная заинтересованность государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей, определяется как возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Статьей 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» регламентирован порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.

В частности государственный или муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, кроме этого служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения государственного или муниципального служащего, отвода или самоотвода служащего.

Непринятие государственным или муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного или муниципального служащего с государственной или муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если государственный или муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства.

 

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора работодателю государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При этом следует отметить, что число нарушений изложенных требований законодательства не уменьшается. Так, в 1 полугодии 2014 года выявлено 2 нарушения при принятии на работу бывших государственных и муниципальных служащих (в 1 полугодии 2013 – 1 нарушение). За допущено нарушение 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ к штрафу в размере  20 тыс.рублей.

Во исполнение антикоррупционного законодательства и в целях избежания привлечения к ответственности о противодействии коррупции следует работодателям, вне зависимости от форм собственности, в том числе индивидуальным предпринимателям, при приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего, если не прошло 2 года с момента его увольнения из соответствующего органа, в десятидневный срок сообщать бывшему работодателю о заключении с таким работником договора.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.07.2013 по применению Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и иных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, у представителя нанимателя (работодателя) обязанность в десятидневный срок сообщать о заключении трудового договора (служебного контракта) с бывшим государственным (муниципальным) служащим, замещавшим должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы не возникает в том случае, если бывший служащий осуществляет свою деятельность в государственном (муниципальном) органе.

Следует отметить, что на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы возложена обязанность при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 27.09.2005

№ 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных

 

Указом Президента РФ от 15.11.2013 № 848 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 27.09.2005 № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих».

В соответствии с данными изменениями, для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня его выдачи достаточно иметь не менее одного года стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности для замещения ведущих должностей федеральной государственной гражданской службы.

Указ Президента РФ от 15.11.2013 № 848 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru. и вступил в силу с 15 ноября 2013 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

 Об имуществе безвестно отсутствующего лица

 

В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Если у гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имелось имущество, которым необходимо постоянно управлять, такое имущество на основании решения суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства. В таком случае между органом опеки и попечительства и определенным лицом заключается договор доверительного управления.

При этом необходимо отметить, что в силу ст. 1012 Гражданского кодекса РФ передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

Из имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

Так, согласно ч. 1 ст. 51 Налогового кодекса РФ лицо, уполномоченное органом опеки и попечительства управлять имуществом безвестно отсутствующего, обязано уплатить всю неуплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица безвестно отсутствующим пени и штрафы.

Законом предусмотрено, что орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Об организации содействия занятости населения.

 

Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, что закреплено в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Политика государства в названной сфере направлена на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской России независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы и пр.

Разработка и реализация государственной политики в сфере занятости населения относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере занятости населения.

Вместе с тем, законом закреплено право профессиональных союзов и иных представительных органов работников участвовать в разработке государственной политики в области содействия занятости населения.

Проведению государственной политики занятости населения содействуют работодатели посредством соблюдения условий трудовых договоров, реализации мер в случае приостановки производства или увольнения работников, оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Условно-досрочное освобождение от наказания

 

Условно-досрочное освобождение от наказания представляет собой прекращение исполнения уголовного наказания, связанное с достижением его целей, до отбытия назначенного осужденному срока наказания, с установлением для освобождаемого лица испытательного срока, в течение которого оно должно доказать свое исправление.

Сам институт условно-досрочного освобождения от наказания носит поощрительный характер и связывается с правомерным поведением осужденного, его добросовестным отношением к труду, обучению, проводимым воспитательным мероприятиям. Широкое применение условно-досрочного освобождения способствует не только ускорению исправления осужденных, но оказывает положительное влияние на работу уголовно-исполнительной системы.

Порядок и условия условно-досрочного освобождения от наказания регулируются Уголовным кодексом РФ, Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 года № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания», а также другими нормативно-правовыми актами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 79 Уголовного кодекса РФ лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

Таким образом, уголовным законом закреплено право суда освободить осужденного условно-досрочно от отбывания наказания, только при условии, что осужденный своим поведением докажет, что для своего исправления он не нуждается в полном отбывании наказания.

При этом, часть 1 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ устанавливает, что исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Согласно части 3 статьи 79 Уголовного кодекса РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

а) по отбытии не менее 1/3 срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;

б) по отбытии не менее 1/2 срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;

в) по отбытии не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также назначенного лицу, ранее условно-досрочно освободившемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным УК РФ;

г) по отбытии не менее 3/4 срока наказания, назначенного лицу за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5 и 210 УК РФ.

В то же время в любом случае фактически отбытый срок лишения свободы не должен быть менее 6 месяцев.

К лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено после фактического отбытия:

а) не менее 1/3 срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;

б) не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.

Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

В данном ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения. В характеристике на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в суд направляется заключение его лечащего врача.

При отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе.

Суд, рассматривая вопрос об условно-досрочном освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания учитывает его поведение за весь период отбывания наказания. Взыскания, наложенные на осужденного за период отбывания наказания, с учетом характера допущенных нарушений подлежат оценке судом в совокупности с другими характеризующими его данными. При этом наличие или отсутствие у осужденного взыскания не может служить как препятствием, так и основанием к его условно-досрочному освобождению.

Также применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные частью пятой статьи 73 УК РФ, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания. К данным обязанностям относятся: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательной организации. Следует отметить, что данный перечень обязанностей не является исчерпывающим, поскольку суд может возложить на условно-досрочно освобожденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Кроме того, 03 августа 2013 года вступил в законную силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2013 года № 221-ФЗ «О внесении изменений в статьи 83 Уголовного кодекса РФ и статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса РФ». Согласно данному закону статья 399 Уголовно-процессуального кодекса РФ была дополнена частью 2.1, из положений которой следует, что при рассмотрении вопросов, в том числе и об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, в судебном заседании вправе также участвовать потерпевший, его законный представитель и (или) представитель.

Потерпевший, его законный представитель и (или) представитель могут участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи.

Потерпевший, его законный представитель и (или) представитель должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания, а также о возможности их участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Вопрос об участии потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи решается судом при наличии ходатайства потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя, заявленного в течение 10 суток со дня получения извещения о проведении судебного заседания. Неявка потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя, своевременно извещенных о дате, времени и месте судебного заседания и не настаивающих на своем участии в нем, не является препятствием для проведения судебного заседания.

В связи с изложенным, в настоящее время за потерпевшим также закреплено право участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении судом вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, где потерпевший вправе высказать свое мнение по заявленному ходатайству, которое должно быть учтено судом при принятии соответствующего решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

О правах собственников жилья

 

Качественное предоставление коммунальных услуг – это, прежде всего, обязанность организаций, которые их оказывают. Однако, очень много зависит и от самих граждан, являющихся собственниками жилья в многоквартирных домах. Именно на них Жилищный кодекс Российской Федерации возложил обязанность по принятию конкретных решений, от выполнения которых зависит комфортное проживание, сохранность жилищного фонда, а также размер платы за предоставленные коммунальные услуги.

В силу статей 44, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме должны выбрать на общем собрании способ управления таким домом.

Однако, практика прокурорского надзора свидетельствует о том, что граждане, зачастую, не стремятся участвовать в управлении домом и общим имуществом. В Немском районе жители некоторых многоквартирных домов до сих пор не выбрали способ управления. Из - за этого они находятся в невыгодных условиях по сравнению с теми, кто на общих собраниях принял соответствующее решение. Там, где граждане проявили безразличие к судьбе общего имущества и собственным расходам по его содержанию, возникает много проблем.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено несколько способов управления многоквартирным домом:

- непосредственное управление,

- управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан,

- управление управляющей организацией.

Прежде чем выбрать один из них, на общем собрании собственники жилья должны обсудить техническое состояние дома, объемы и стоимость предоставляемых коммунальных услуг, а также каким образом будет осуществляться контроль за качеством их предоставления.

Если дом уже обслуживает управляющая организация, качество и объем услуг удовлетворяют потребности собственников жилья, тарифы организацией не завышены, то в этом случае что-либо менять нецелесообразно.

Если же дом является «проблемным», управляющей компанией не обеспечивается надлежащее обслуживание общего имущества либо систематически и в одностороннем порядке повышается оплата за оказываемые услуги, то в этой ситуации лучше выбрать другую управляющую организацию или принять решение о создании ТСЖ.

Встречаются случаи, когда дом уже обслуживает управляющая организация, но при этом, мнения граждан разделились и каждый желает сам решать жилищные вопросы, отвечать за свои платежи. Здесь больше подойдет управление многоквартирным домом непосредственно собственниками жилья.

Следует отметить, что решение, принятое на общем собрании собственников многоквартирного дома может быть изменено в любое время. Для этого также должно быть проведено общее собрание. Принятое на нем решение является обязательным для всех собственников, даже если они по каким-либо причинам не смогли принять в нем участие. Организаторам таких коллективных мероприятий следует помнить, что законность принятого решения обеспечивается наличием кворума участников, то есть участием собственников помещений, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В противном случае, общее собрание может быть признано нелегитимным, а принятое решение незаконным.

Управляющая организация – это коммерческая организация, оказывающая профессиональные услуги по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, предусматривающего оплату этих услуг всеми жильцами домов.

Непосредственное управление домом подразумевает управление без посредников, самостоятельно и под свою ответственность. Каждый из собственников сам заключает договоры на поставку тепла, электроэнергии, воды, газа и водоотведение. Договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме заключаются на основании решений общего собрания.

От имени нескольких собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами также могут действовать кто-либо один из собственников жилья или постороннее лицо, имеющее доверенность в письменной форме, выданную ему всеми или большинством собственников помещений. В таких случаях долги собственника никого, кроме организации-исполнителя, не интересуют.

Примерно тоже самое происходит при управлении домом юридическим лицом - товариществом собственников жилья (ТСЖ).

Целями объединения собственников жилых помещений в форме ТСЖ также являются коллективное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение его эксплуатации, владение, пользование и распоряжение в пределах предоставленных полномочий общим имуществом. Как и любое другое юридическое лицо ТСЖ обладает правами и обязанностями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как показывает практика прокурорского надзора, нередки ситуации, когда жители лишь спустя некоторое время узнают, что в доме есть ТСЖ, а они являются его членами, более того - принимали участие в выборе способа управления домом и подписи их стоят на документах. При этом, фальшивые товарищества принимают незаконные решения о распоряжении общим имуществом, о повышении взносов и т.д.

В современных условиях у каждого есть возможность проверить ТСЖ. Чтобы достоверно определить, зарегистрировано ли официально ТСЖ во всех инстанциях, можно воспользоваться Интернетом. В сети необходимо найти сведения о ЕГРЮЛ, ознакомиться с учредительными документами, протоколами собраний. К тому же, собственники жилых помещений имеют право обратиться в органы налоговой службы, запросить копии документов о создании и регистрации ТСЖ. Эти меры помогут защитить от лже-ТСЖ.

При подозрении на то, что вас обслуживает незаконное ТСЖ либо управляющая компания, необходимо обратиться в государственную жилищную инспекцию Кировской области, осуществляющую региональный государственный жилищный надзор, а также в правоохранительные органы. Споры по законности создания ТСЖ разрешаются в судебном порядке.

В любом случае, решение о том, что лучше: ТСЖ, управляющая компания или непосредственное управление, собственники многоквартирного дома должны решать самостоятельно. Как отмечено ранее, принятое решение впоследствии может быть изменено.

Если говорить о преимуществах какого-либо способа управления, то следует обратить внимание на порядок оплаты гражданами коммунальных услуг в случае управления домом управляющей компанией.

Федеральным законом от 04.07.2011 № 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменен порядок оплаты коммунальных услуг. В частности, закон установил, что оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, должна учитываться отдельно и выделяться из состава платы за коммунальные услуги.

В силу пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за конкретный расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления этой услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

На общем собраниисобственников жилья может быть принято решение о том, что в случае превышения объема потребления коммунальной услуги, подтвержденного показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, возмещение затрат распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Если такое решение не принято, то объем коммунальной услуги в размере указанного превышения должен оплачивать исполнитель за счет собственных средств.

Законодательные нововведения призваны заставить управляющую организацию эффективно управлять многоквартирным домом, своевременно выявлять несанкционированное подключение, внедоговорное потребление коммунальных услуг и другие нарушения, влекущие дополнительные расходы.

При непосредственном управлении и управлении товариществом собственников жилья вышеназванные расходы несут все собственники жилья.

Жители многоквартирных домов могут столкнуться с проблемой, когда в договоре управления отсутствуют положения, в силу которых управляющая компания должна оказывать услуги по электроснабжению, соответственно, договор ею с ресурсоснабжающей организацией не заключался. Пользуясь этим, управляющая компания отказывается оплачивать расходы, возникшие в результате превышения объема нормативного потребления коммунальной услуги - электроснабжение, предоставленной на общедомовые нужды. Оправдывая свои действия управляющая организация ссылается на то, что в силу гражданского законодательства каждая сторона сама определяет условия договора. В результате все расходы, превышающие норматив потребления на общедомовые нужды, перекладываются на собственников жилья.

Исправить ситуацию могут и должны сами граждане, приняв на внеочередном общем собрании решение о внесении изменений в ранее подписанный договор управления с управляющей компанией и о необходимости заключения между управляющей и ресурсоснабжающей организациями соответствующих договоров.

Собственники имущества многоквартирного дома на общих собраниях также вправе определять перечень работ и услуг, которые должны быть им оказаны, устанавливать за них плату.

Если управляющая компания отказывается от выполнения услуг, то можно понудить ее в судебном порядке, а лучше - переизбрать.

Таким образом, только активная, заинтересованная в конечных результатах деятельность собственников многоквартирных домов позволит создать благоприятные и безопасные условия проживания, снизить необоснованные расходы граждан по оплате коммунальных услуг, в том числе мест общего пользования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 г. № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»

 

Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 г. № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» определен порядок разработки, утверждения и актуализации (корректировки) схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

Схемы водоснабжения и водоотведения утверждаются органами местного самоуправления. В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге схемы утверждаются органами государственной власти субъекта РФ (в случае если законами субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга полномочия по утверждению схем не отнесены к перечню вопросов местного значения).

Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются на срок не менее 10 лет с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения.

Определены условия, при которых осуществляется актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения. Актуализация (корректировка) схем осуществляется в порядке, предусмотренном для их утверждения.

Схемы водоснабжения и водоотведения в течение 15 дней со дня их утверждения или актуализации (корректировки) подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования актов органов государственной власти субъекта РФ или актов органов местного самоуправления.

Также определено содержание разделов схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов. Для поселений, городских округов с населением более 150 тыс. человек разрабатывается электронная модель систем водоснабжения и (или) водоотведения.

Органам местного самоуправления рекомендовано утвердить схемы водоснабжения и водоотведения до 31 декабря 2013 года.

Дата ввода документа в действие: 18.09.2013

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

С 1 января 2014 года вступило в силу постановление Правительства РФ, устанавливающее процедуру изъятия ненадлежаще используемых земельных участков в административном порядке

 

С 1 января 2014 года вступает в силу постановление Правительства РФ, устанавливающее процедуру изъятия ненадлежаще используемых земельных участков в административном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 N 821 "Об утверждении Правил принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании"вводится упрощенный (несудебный) порядок изъятия таких участков, предоставленных в пользование указанным субъектам, за исключением земельных участков, предоставленных государственным академиям наук, а также созданным ими и подведомственным им учреждениям, был установлен Федеральным законом от 07.06.2013 N 123-ФЗ, внесшим соответствующие изменения в Земельный кодекс РФ.

Решение об изъятии земельного участка, как установило Правительство РФ, принимается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным принимать решение о данном участке, на основании поступивших из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного земельного надзора, копий таких, в частности, документов, как предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства и акт проверки выполнения землепользователем предписания об устранении выявленного нарушения, в 2-месячный срок со дня поступления этих документов.

Решение об изъятии земельных участков, находящихся в федеральной собственности, у государственных учреждений, казенных предприятий, а также у федеральных государственных унитарных предприятий, которым такие земельные участки предоставлены до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, при их ненадлежащем использовании принимается Росимуществом и, в отношении подведомственных им предприятий и учреждений, Минобороны России и Управлением делами Президента РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

О расширении перечня прав, полномочий и функций, осуществляемых Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

 

02 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 02.11.2013 № 294 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данным законом расширен перечень прав, полномочий и функций, осуществляемых Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Соответствующие изменения внесены в некоторые законодательные акты, в том числе в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Так, были внесены изменения в положения части 4 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в частности установлено право осужденного обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами непосредственно к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации.

Также согласно вступившим законную силу изменениям части 4 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации и ответы на них не подлежат цензуре.

Кроме того, внесенными изменениями в пункт «ж» части 1 статьи 24 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено право Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, без специального на то разрешения в целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159 - 159.6, 160, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 171 - 172, 173.1 - 174.1, 176 - 178, 180, 181, 183, 185 - 185.4, 190 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2015 года.

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

 Об изменениях прав органов местного самоуправления в уголовном законодательстве

 

Федеральным законом от 02.11.2013 № 302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изложена в новой редакции статья 23 «Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации» Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Ранее потерпевшим для целей настоящей статьи могла быть лишь коммерческая или иная организация, не являющаяся государственным или муниципальным предприятием, имуществу или деловой репутации которой причинен вред данными деяниями.

В связи с указанным уголовное преследование виновных в деяниях: о злоупотреблении полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации (ст. 201 УК РФ), злоупотреблении полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ), превышении полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ) и коммерческом подкупе (ст. 204 УК РФ), ставилось в зависимость от заявления руководителя данной организации или его согласия, что позволяло отнести дела об указанных преступлениях к разновидности дел частно-публичного обвинения.

С 14.11.2013 согласно внесенным изменениям если деяние, предусмотренное главой 23 Уголовного кодекса Российской Федерации, причинило вред интересам организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, то указанное одновременно влечет за собой причинение вреда интересам государства или муниципального образования.

В данном случае уголовные дела считаются уголовными делами публичного обвинения и заявления потерпевшего не требуют.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

С 01.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

 

С 01.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением положений, для которых статьей 114 установлены иные сроки вступления их в силу.

С момента вступления в силу Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ регулирует отношения по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заменив собой Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Законом предусмотрены существенные изменения правил осуществления госзакупок. Изменения затронули как деятельность государственных и муниципальных заказчиков по организации и проведению закупок, так и деятельность участников госзакупок. В Российской Федерации создается контрактная система в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая будет регулировать государственные закупки от этапа планирования и до этапа оценки их эффективности. Впрочем, значительная часть положений Закона о госзакупках сохранится в новой системе в той или иной форме. В частности, почти не изменятся существующие способы проведения госзакупок.

В дополнение к способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые были установлены Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ вводятся новые: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс и запрос предложений. Открытый аукцион будет проводиться только в форме электронного аукциона.

Изменились правила определения начальной цены госконтракта, правила оценки заявок на участие в госзакупках, правила изменения и расторжения госконтракта, правила надзора за деятельностью государственных и муниципальных заказчиков. Законом установлены особенности исполнения уже заключенных контрактов.

Существенными отличиями нового федерального законодательства, регламентирующего правоотношения в рассматриваемой сфере от предыдущего являются нововведения, касающиеся системы контроля за деятельностью государственных и муниципальных заказчиков.

Если положения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ были нацелены на эффективность процедур размещении заказа, то нормы Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ направлены на результативность конечного результата, повышение эффективности бюджетных расходов, качества закупаемых товаров, работ и услуг.

В развитие Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, правительством Российской Федерации будет принято 50 федеральных нормативных правовых актов, регламентирующих правоотношения в сфере установления размера начальной (максимальной) цены контракта, правил нормирования в сфере закупок, процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контроля за деятельностью государственных и муниципальных заказчиков и т.п.

Таким образом, контрактная система в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд направлена, прежде всего, на обеспечение гласности и прозрачности осуществления госзакупок, развитие конкурентной среды, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в данной сфере, и, как следствие, на эффективность и результативность осуществления госзакупок, расходования бюджетных средств, повышение качества закупаемых товаров, работ и услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

О новом Положении "О лицензировании образовательной деятельности"

 

7 ноября 2013 г. вступили в силу новые правила лицензирования образовательной деятельности. Соответствующее положение (далее - Положение) утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966. Изменены требования, предъявляемые к соискателям лицензии и к лицензиатам. По новым правилам лицензии будут получать образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность посредством привлечения педагогических работников.

Положение содержит требования, как предъявляемые ко всем соискателям и обладателям лицензий, так и обусловленные образовательными программами. В Положении установлены правила лицензирования деятельности всех образовательных организаций, включая те, для которых данные правила были предусмотрены отдельными нормативными актами.

Лицензировать образовательную деятельность, как и прежде, должны Рособрнадзор и региональные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия в области образования. Однако изменен круг субъектов, которым для оформления лицензии следует обращаться в Рособрнадзор. Теперь к ним относятся, в частности, иностранные образовательные организации, ведущие деятельность на территории РФ через филиалы.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ до 1 января 2016 г. необходимо переоформить лицензии, полученные до 1 сентября 2013 г. (ч. 9 ст. 108 данного Закона). Они будут переоформляться с учетом новых правил. Лицензии, полученные в период с 1 сентября до 7 ноября 2013 г., являются действительными (ст. 9 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ).

Перечень общих лицензионных требований, предъявляемых к соискателям, содержится в п. 4 Положения, а специальных - в п. 5. Для получения лицензии соискатель должен, в частности, иметь материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, условия для охраны здоровья обучающихся, а также утвержденные образовательные программы.

Ранее для соискателя было установлено только одно лицензионное требование - наличие в собственности оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий или владение ими на ином законном основании. Данное условие по-прежнему должно соблюдаться.

Согласно Положению расширен состав требований к организациям-лицензиатам, осуществляющим образовательную деятельность. В частности, они должны обеспечить условия для охраны здоровья обучающихся. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы, обязаны также предусмотреть наличие в штате научных работников.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ указанные обязанности необходимо было исполнять и ранее. Однако при их неисполнении действие лицензии не приостанавливалось. Теперь это возможно. Кроме того, за осуществление образовательной деятельности с нарушением данных требований с юридического лица взыскивается штраф от 70 до 100 тыс. руб. (ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ). В случае грубого нарушения лицензионных требований можно оштрафовать организацию на сумму до 150 тыс. руб. или приостановить ее деятельность на срок до 90 суток.

Прокуратура разъясняет

 

Об ответственности родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

 

Статья 38 Конституции РФ устанавливает, что забота о детях, их воспитание —равное право и обязанность родителей.

В силу статьи 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно пункту 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии со статьей 69 Семейного Кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

В силу части 1 статьи 70 Семейного Кодекса РФ лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст. 69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду. Таким образом, уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, т.е. неоднократное невыполнение родительного долга, отсутствие заботы о детях, в чем бы оно не выражалось.

Исходя из ст. 69, 73 СК РФ, не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, хронического заболевания).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

За курение в неположенных местах предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

 

В соответствии со ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака:

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

Согласно изменениям, внесенным Федеральный закон Российской Федерации от 21 октября 2013 г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»:

- нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей (ч.1 ст.6.24 КоАП РФ).

- нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей (ч.2 ст.6.24 КоАП РФ).

- несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения предусмотрен административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей (ч.1 ст.6.25 КоАП РФ);

- несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (ч.2 ст.6.25 КоАП РФ);

- неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей (ч.3 ст.6.25 КоАП РФ).

Указанные изменения вступили в силу 15 ноября 2013 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Ответственность за невыплату алиментов.

 

Статья 157 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, санкция статьи предусматривает наказание до одного года лишения свободы.

Признак злостности проявляется в том, что виновное лицо умышленно не исполняет предписанных решением суда обязательств по выплате алиментов в течение продолжительного времени после предупреждения судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности при наличии у должника реальной возможности выполнить это обязательство, скрывает свои действительные доходы полностью либо в большей части или скрывает имущество, на которые может быть обращено взыскание, изменяет место жительства, не информируя судебного пристава-исполнителя, вносит недостоверные сведения в анкетные данные, изменяет место работы без уведомления судебного пристава исполнителя, не желает трудоустроиться либо встать на учет в центр занятости населения, представляет ложные сведения о своих доходах и имуществе, продолжает уклоняться от выполнения обязанности выплачивать средства на содержание детей либо нетрудоспособных родителей, несмотря на привлечение к административной ответственности за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя по ст. 17.8 КоАП РФ, непредставление сведений (информации) по ст. 19.7 КоАП РФ, неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В случае, если должник, несмотря на предупреждение об уголовной ответственности, продолжает уклоняться от исполнения судебного решения о выплате алиментов в отношении него возбуждается уголовное дело по соответствующей части ст. 157 УК РФ.

Наряду с привлечением должника к административной и уголовной ответственности к нему в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов могут применяться иные меры воздействия, побуждающие к выплате алиментов.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Расчет неустойки осуществляется в судебном порядке (гл.23 ГК РФ). Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Гарантии работникам при смене собственника имущества

 

Под сменой собственника имущества организации, которая влечет предусмотренные в ст. 75 ТК РФ последствия, понимается переход права собственности в целом организации к другим лицам. В соответствии с ч. 1 ст. 75 ТК РФ при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности, то есть с момента государственной регистрации перехода к новому собственнику права собственности, имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. К другим работникам данное основание увольнения не может быть применено (ч.2 ст.75 ТК РФ). Для продолжения трудовых отношений с другими работниками при смене собственника имущества организации соблюдения каких-либо дополнительных условий не требуется. В этом случае стороной трудового договора в силу требований закона признается новый собственник, к которому переходят права и обязанности по трудовым договорам, заключенным прежним работодателем. Однако работник вправе отказаться от продолжения трудовых отношений с новым собственником организации. Такой отказ должен быть выражен в письменной форме. После получения письменного заявления работника об отказе продолжить трудовые отношения у нового собственника организации возникает обязанность прекратить трудовой договор на основании п. 6 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы при смене собственника имущества организации.

Мероприятия по сокращению численности или штата работников организации могут быть начаты новым собственником только после перехода права собственности, то есть после проведения государственной регистрации возникновения права собственности у нового лица.

В случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника.

Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Виды принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних

 

К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия. Они применяются в том случае, если несовершеннолетний совершил преступление небольшой или средней тяжести.

Основанием их применения является прогнозируемая возможность исправления несовершеннолетнего без привлечения его к уголовной ответственности.

Принудительные меры воспитательного воздействия – это меры государственного принуждения, которые не являются наказанием и применяются к несовершеннолетним, совершившим преступление, в целях их исправления.

В Уголовном кодексе Российской Федерации закреплены пять видов принудительных мер воспитательного воздействия. Содержание четырех из них раскрывается в ст.ст. 90 , 91 УК РФ:

1. Предупреждение, - одна из самых мягких принудительных мер воспитательного воздействия, имеет бессрочный и публичный характер, как правило, объявляется судьей в зале судебного заседания, которое состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений;

2. Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, заключающаяся в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. При этом суд должен убедиться, что указанные лица имеет положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого необходимо проверить условия жизни родителей или иных лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т.д.

3. Возложение обязанности загладить причиненный вред, которое предполагает устранение несовершеннолетним негативных последствий совершенного им преступления. Суд может возложить на несовершеннолетнего обязанность компенсировать как материальный, так и моральный вред.

4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, которые могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специального государственного органа и т.д.

Несовершеннолетнему может быть назначена одна или одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия, перечень их является исчерпывающим и вопрос об их применении решается только судом.

Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия устанавливается продолжительностью от 1 месяца до 2 лет за преступления небольшой тяжести и от 6 мес. до 3 лет за преступления средней тяжести.

Обращается внимание, что в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия, эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

5. Пятый, наиболее строгий вид принудительных мер воспитательного воздействия – помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, предусмотрен ч. 2 ст. 92 УК РФ.

Помещение несовершеннолетнего, совершившего преступление, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования – одно из оснований освобождения несовершеннолетнего от наказания при совершении им преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления. Такая мера воздействия применяется в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Срок помещения - до достижения им 18 - летнего возраста, но не более чем на 3 года.

Помещение несовершеннолетнего в специальное учреждение может применяться как после применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ, о которых упоминалось выше, так и вместо названных мер, если суд придет к выводу о необходимости помещения несовершеннолетнего в специальное учреждение (неоднократное совершение преступных деяний до достижения возраста уголовной ответственности, отсутствие контроля со стороны родителей, игнорирование общепризнанных правил поведения, употребление алкогольных напитков или наркотических средств и др.).

При постановлении приговора суд может дать специализированному учебно-воспитательному учреждению указание: учесть определенные особенности личности несовершеннолетнего при обращении с ним.

На длительность пребывания несовершеннолетнего в специальном заведении влияет его поведение. Пребывание может быть прекращено до истечения указанного в решении суда срока, если несовершеннолетний добросовестно относился к учебе и работе, не имел нарушений дисциплины, положительно характеризуется администрацией учреждения и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Административная ответственность принимающей стороны за неисполнение обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета

 

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» место пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленным настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.7 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» сторона, принимающая иностранного гражданина в Российской Федерации - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Работодатель участвует в процессе постановки на учет временно пребывающего иностранного гражданина по месту пребывания в случае, если по отношению к нему он является принимающей стороной (п. 1 ч. 1 ст. 2 и ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

В соответствии с пп.2 п.2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В силу пп. 2 п. 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Пунктом 2 ст. 22 установлено, что для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:

иностранный гражданин:

- по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;

- после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

Принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона:

- представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;

- передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, предусмотрена частью 4 ст.18.9 КоАП РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Прокуратура разъясняет

 

Порядок административного задержания за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции на улице.

 

Органы внутренних дел наделены правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.20 (распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного задержания, в соответствии с ч. 1 ст. 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не должен превышать 3 часа.

Частями 2 и 3 ст. 27.5 КоАП РФ предусмотрены исключения из данного правила. Так, на срок не более 48 часов может быть задержано:

- лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения;

- лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест.

Необходимо отметить, что указанный срок исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ (в случае с сотрудниками полиции - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения), а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Об изменениях законодательства о противодействии террористической деятельности.

 

14 ноября 2013 года в соответствии с Федеральным законом № 302-ФЗ от 02.11.2013 " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступают в силу изменения уголовного, уголовно-процессуального законодательства, а также вносятся изменения в ряд нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере противодействия террористической деятельности.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьями 205.3 (Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности), 205.4 (Организация террористического сообщества и участие в нем), 205.5 (Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации).

Таким образом, законодательно закреплена ответственность не только за совершение террористического акта, содействие террористической деятельности, публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, но и за приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения террористических актов, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, а также за создание, руководство и участие в устойчивых группах лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений террористической направленности, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма.

При этом наказание за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, участие в террористическом сообществе и участие в деятельности террористической организации предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, а организаторы террористического сообщества и террористической организации будут нести наказание в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом до одного миллиона рублей.

Кроме этого законодателем предусмотрена конфискация имущества за совершение данного вида преступления.

Указанным Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» – статья 18 дополнена частью 1.1. следующего содержания:

1.1. Возмещение вреда, включая моральный вред, причиненного в результате террористического акта, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве, за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества. На требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления.

Полномочиями собирать данные, необходимые для принятия решения о достоверности сведений о законности происхождения денег, ценностей, иного имущества и доходов от них у близких родственников, родственников и близких лиц лица, совершившего террористический акт, при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены в результате террористической деятельности, но не ранее установленного факта начала участия лица, совершившего террористический акт, в террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества, возлагаются на органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

Частью 1.2 статьи 18 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры наделяются полномочиями при получении материалов об отсутствии достоверных сведений о законности происхождения денег, ценностей, иного имущества и доходов от них у лица, совершившего террористический акт, либо участвовавшего в террористической деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве, обращения в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых таким лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

Закрепляя законодательно вышеуказанные положения, государство последовательно реализует политику развития механизмов гарантированного государственного обеспечения и социальной защиты различных категорий граждан, пострадавших от террористических актов, воздействия опасных факторов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Введена уголовная ответственность за новые составы преступлений

 

02.11.2013 года в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) введены новые статьи, предусматривающие ответственность за осуществление террористической деятельности.

Появились ст. 2053 «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности», ст. 2054 «Организация террористического сообщества и участием в нём» и ст. 2055 «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации».

Понятие «обучение» в диспозиции ст. 2053 включает, в том числе, приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих.

Совершение таких действий является тяжким преступлением и наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом до пятисот тысяч рублей.
Введением ст. 2054 УК РФ законодатель предусмотрел уголовную ответственность за создание террористического сообщества и участие в нём. Эта статья содержит новый, ранее не существовавший в Уголовном законе термин «террористическое сообщество». Под ним понимается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких сопряжённых с такой деятельностью преступлений, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями.

Наказанием за создание террористического сообщества (ч. 1 ст. 2054 УК РФ) является лишение свободы на срок до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей и с ограничением свободы на срок до двух лет. Это преступление является особо тяжким.

За участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 2054 УК РФ) преступнику грозит лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей. Преступление является тяжким.

Отдельно предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности организации, которая в соответствии с законодательством РФ признана террористической. Именно такая формулировка содержится в ч. 1 ст. 2055 УК РФ. Это преступление является особо тяжким и наказывается лишением свободы на срок до двадцати лет со штрафом до одного миллиона рублей и с ограничением свободы на срок до двух лет.

Участие в деятельности упомянутой организации - ч. 2 ст. 2055 УК РФ, наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей. Преступление относится к категории тяжких.

Следует отметить, что помимо уголовной ответственности за совершение анализируемых преступлений предусмотрена возможность и освобождения от неё, о чём к статьям имеются примечания.

В частности, лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, осуществлявших террористическую деятельность (примечание к статье 2053УК РФ). При этом в его действиях не должно содержаться иного состава преступления.

Лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий (примечание к статье 2054 УК РФ).

Примечание к статье 2055 УК РФ: Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности террористической организации, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Следует учитывать, что прекращение участия не будет добровольным в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении лица следственных либо иных процессуальных действий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

 

Права потребителей

 

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) регулирует Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон).

Основные права потребителей:

- право на просвещение в области защиты прав потребителей;

- право на безопасность товара (работы, услуги);

- право на возмещение ущерба;

- право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).

Согласном статьи 3 Закона право потребителей на просвещение в указанной области обеспечивается посредством включения соответствующих требований в федеральные государственные образовательные стандарты и образовательные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

В соответствии со ст. 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Кроме того, как следует из положений ст. 8 Закона потребитель вправе получить необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Информация доводится до сведения потребителей в наглядной и доступной форме, а также при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Право на возмещение ущерба предусмотрено ст. 13 Закона, в соответствии с которой за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.

Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению в добровольном порядке.

 

 

Порядок расходования средств материнского капитала  и существующие обязанности родителей по защите жилищных прав детей

 

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» под материнским капиталом понимаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

- на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

- на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Жилое помещение, приобретенное с использованием средств  материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Вместе с тем, в результате проведенной проверки, установлено, что не всеми родителями исполняются требования закона по регистрации общей собственности родителей и детей.

Так, 17.08.2012 года гр.Г. обратилась с заявлением в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Немском районе Кировской области о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В соответствии с данным заявлением средства направлялись на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по договору о предоставлении целевого займа на приобретение жилого дома.

В соответствии с письменным обязательством гр. Г., обязалась оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения. Обременение установлено на срок - три месяца с даты фактического предоставления займа.

Таким образом, в течение трех месяцев с даты фактического предоставления займа, гр.Г. была обязана обратиться с заявлением о снятии обременения с имущества в целях дальнейшего оформления жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат и детей, с определением размера долей по соглашению.

Вместе с тем, в результате проведенной проверки установлено, что данная  гражданка в установленный законом срок с указанным заявлением в Федеральную службу  государственной регистрации, кадастра и картографии не обратилась, что препятствует регистрации общей собственности на жилое помещение и как следствие нарушает жилищные права малолетних детей.

Неисполнение обязанности по снятию обременения с жилого помещения препятствует регистрации общей собственности на жилое помещение и как следствие нарушает жилищные права малолетних детей.

Кроме того, неисполнением данной обязанности нарушается основная цель расходования средств материнского капитала, установленная государством, на улучшение жилищных условий малолетних детей.

По результатам проведенной проверки, прокуратура района обратилась в суд с исковым заявлением в интересах малолетних детей об обязании гр.Г. обратиться в органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с  заявлением о снятии ограничения (обременения) с жилого помещения, приобретенного за счет средств материнского капитала, которое в настоящее время рассмотрено, требования прокурора удовлетворены.

 

Прокуратура Немского района Кировской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Соблюдение законодательства об административных правонарушениях требуется и от органов административной юрисдикции

 

За совершение тем или иным лицом административного правонарушения наступает административная ответственность, предусмотренная в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ либо законодательством субъекта РФ.

Привлечение к административной ответственности производится соответствующими органами административной юрисдикции, к которым относятся суды, органы полиции, службы судебных приставов, административные комиссии органов местного самоуправления и многие другие.

Процесс возбуждения дела об административном правонарушении, ведение производства по делу и его рассмотрение – процесс достаточно трудоёмкий и требует от правоприменителя определенных знаний и опыта.

Как показывает практика, нарушения закона допускаются и органами административной юрисдикции при возбуждении дел об административных правонарушениях и их рассмотрении.

Так, указанными органами (их должностными лицами) допускается незаконное возбуждение дел об административных правонарушениях (то есть при отсутствии правовых оснований для этого),  не обеспечивается неукоснительное соблюдение  предусмотренные законом прав лиц, привлекаемых к административной ответственности, не принимаются все необходимые меры к установлению всех фактических обстоятельств совершения правонарушений и соответственно самого факта правонарушения.

При рассмотрении дел не соблюдается установленная законом  процедура рассмотрения дел, не принимаются меры к уведомлению привлекаемых к административной ответственности лиц о дате рассмотрения дела, рассмотрение дел за сроками давности, и другие нарушения. 

В результате проведения надзорных мероприятий в соответствии с Законом РФ «О прокуратуре РФ», прокуратурой района в текущем году выявлено более 150 нарушений, допущенных органами административной юрисдикции (органами полиции, административными комиссиями ОМС), в связи с чем, принесено более 20 протестов на незаконно вынесенные постановления о привлечении к административной ответственности, внесено 12 представлений, по результатам которых 16 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее осуществление своих обязанностей.

Надзор за соблюдением законов в указанной сфере будет осуществляться районной прокуратурой и в дальнейшем.

 

Прокуратура Немского района Кировской области

 

Из зала суда

 

Заведомо ложный донос о совершении преступления

 

Приговором Нолинского районного суда от 07.08.2013 г. осужден Карачёв В.Н. за совершения преступления, предусмотренного ст.306 ч.1 УК РФ.

Карачёв В.Н., в период пользования автомобилем отца, по своей вине попал в ДТП, в результате которого транспортное средство получило механические повреждения. Желая скрыть от своего отца Карачева Н.Н. факт повреждения автомобиля,  решил сообщить в полицию не соответствующую действительности информацию об угоне автомобиля неустановленным лицом. С этой целью Карачёв В.Н. обратился в полицию и сообщил об угоне автомобиля.

Приговором суда Карачёв В.Н. осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца.

 

Умышленное причинение легкого вреда здоровью

 

Приговором мирового судьи судебного участка №27 от 13.08.2013 г. осужден В. за совершение преступления, предусмотренного ст.115 ч.1 УК РФ.

07.06.2013 г. В., находясь около бывшего здания интерната с.Марково Немского района в п.Нема, в ходе ссоры нанес один удар кулаком несовершеннолетнему Р. в область листа, причинив последней физическую боль и  ушиблено-рваную рану мягких тканей и гематому, которые согласно заключению эксперта  причинили легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья на срок менее 21 дня.

Приговором суда В. осужден к наказанию в виде обязательных работ.

 

Хищение чужого имущества (кража)

 

Приговором Нолинского районного суда от 23.08.2013 г. осужден Кузнецов И.А. за совершения преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ.

11.06.2013 г. Кузнецов И.А., находясь в доме Логинова О.Т., воспользовавшись, что за его действиями никто не наблюдает, взял из кармана куртки потерпевшего кредитную карту ООО КБ «Ренессанс Кредит» с целью хищения с нее денежных средств. Придя в помещение уличного банкомата, зная пин-код, позволяющий совершать операции по счету похищенной им карты, Кузнецов И.А. снял со счета банковской кредитной карты 13700 рублей, принадлежащие Логинову О.Т., чем причинил значительный материальный ущерб потерпевшему. 

Приговором суда Кузнецов И.А. осужден к наказанию в виде обязательных работ.

 

Незаконная рубка лесных насаждений

 

Приговором мирового судьи судебного участка №27 от 12.09.2013 г. осужден Кочуров В.М. за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ.

18.06.2013 г. Кочуров В.М., не имея договора купли продажи лесных насаждений и лесной декларации, в нарушение Правил заготовки древесины, совершил незаконную рубку древесины в лесах Немского и Унинского лесничеств, спилив в общем объеме 17,3 куб.м древесины, причинив лесному фонду ущерб в размере 90500 рублей, который является крупным размером. Незаконно вырубленной древесиной распорядился по своему усмотрению.

Приговором суда Кочуров В.М. осужден к наказанию в виде обязательных работ.

 

 

Прокуратура Немского района Кировской области

 

 

 

 

 

 

Освещение дорог – залог безопасности

 

Проведенной прокуратурой района проверкой выявлено, что на территории Немского городского поселения не обеспечивается исполнение установленных требований технических норм об искусственном освещении, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Согласно ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги в населенных пунктах должны быть обеспечены освещением с вечерних сумерек (при снижении естественной освещенности до 20 лк) до утренних сумерек (при естественной освещенности до 10 лк).

Вопреки данным требованиям органами местного самоуправления городского поселения не было организовано освещение автомобильной дороги на улице «Новая» пгт.Нема, на одном из участков дороги искусственное освещение полностью отсутствовало, в том числе в ночное время.

Поскольку несоблюдение требований закона по освещению дорог создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, и других граждан прокуратурой района предъявлено исковое заявление в суд о возложении обязанности на местные власти по  организации искусственного освещения в соответствии с требованиями ГОСТ на ул.Новой пгт.Нема. Иск прокуратуры удовлетворен решением суда в полном объеме.

В соответствии с действующими законами о местном самоуправлении, о безопасности дорожного  движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности органы местного самоуправления, в ведении которых находятся дороги, должны в пределах своей компетенции самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. 

Так, на органы местного самоуправления, в ведении которых находятся дороги, возложены обязанности: по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам; по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим документам; по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Надзорные мероприятия по проверке исполнения законодательства в указанной сфере прокуратурой района будет и в дальнейшем осуществляться на регулярной основе,  а при обнаружении нарушений - приниматься меры прокурорского реагирования для восстановления нарушенных прав граждан, неопределенного круга лиц.

 

 

Прокуратура Немского района Кировской области

 

Из зала суда

 

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей

 

Приговором мирового судьи судебного участка №27 от 18.09.2013 г. осуждена Ермакова Н.А. за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ.

30.05.2013 г. Ермакова Н.А., находясь около магазина в с.Колобово, увидев одетого в форменную одежду сотрудника полиции, умышленно в присутствии посторонних граждан допустила выраженные в неприличной форме высказывания в его адрес, чем унизила его честь и достоинство.

Приговором суда Ермакова Н.А. осуждена к наказанию в виде штрафа.

 

Совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль

 

Приговором мирового судьи судебного участка №27 от 30.09.2013 г. осужден Митрофанов М.С. за совершение преступления, предусмотренного ст.116 ч.1 УК РФ.

09.08.2013 г. Митрофанов М.С., находясь в состоянии алкогольного опьянения  в квартире знакомых в п.Нема, в ходе ссоры нанес один удар кулаком правой руки в область лица К, причинив последней физическую боль и телесное повреждение в виде кровоподтёка лица, ушибленной раны верхней губы.

Приговором суда Митрофанов М.С. осужден к наказанию в виде исправительных работ.

 

Нарушение правил дорожного движения при управлении автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека

 

Приговором Нолинского районного суда от 07.10.2013 г. осужден Мальцев Г.Ю. за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 УК РФ.

02.07.2013 г., Мальцев Г.Ю. управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения, перевозя при  этом на заднем пассажирском сидении С. Двигаясь по автодороге п.Нема – д. Письман со скоростью 70 км/час, не обеспечивавшей возможность постоянного контроля за движением транспортного средства с учетом дорожных условий, Мальцев Г.Ю. допустил занос автомобиля. После чего не принял мер к снижению скорости и остановке транспортного средства, чем заведомо поставил себя в условия, при которых не мог обеспечивать безопасность движения. Вследствие этого автомобиль под управлением Мальцева Г.Ю. выехал на полосу встречного движения, затем – в кювет, где произошло его опрокидывание.

В результате ДТП пассажирка С. получила телесные повреждения, которые причинили тяжкий вред здоровью. Своими действиями Мальцев нарушил Правила дорожного движения РФ: п.2.7 (запрет на управление ТС в состоянии опьянения), 10.1 (обязанность вести ТС с «безопасной» скоростью). Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением ТС для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки ТС).

Приговором суда Мальцев Г.Ю. осужден к наказанию в виде лишения свободы с лишением права управления ТС сроком на 3 года. Наказание в виде лишения свободы назначено условно с возложением дополнительных обязанностей.

 

Угроза убийством

 

Приговором мирового судьи судебного участка №27 от 30.09.2013 г. осужден Пономарёв Р.Ю. за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст. 116 УК РФ.

06.08.2013 г. Пономарев Р.Ю., находясь в состоянии алкогольного опьянения в доме знакомых жителей п.Нема, в ходе ссоры схватил за шею Г. и начал сдавливать пальцы руки, от чего последняя стала задыхаться, и высказал при этом в ее адрес угрозу убийством. Кроме того, своими действиями причинил потерпевшей физическую боль и телесные повреждения в виде кровоподтёков и ссадин  на шее.

Приговором суда Кочкин А.А. осужден к окончательному наказанию по совокупности преступлений в виде ограничения свободы.

 

Прокуратура Немского района Кировской области

 

Нахождение детей в местах продажи алкогольной продукции в ночное время под запретом закона

 

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» №120-ФЗ от 24.06.1999г. одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

09.11.2009г. постановлением Законодательного Собрания Кировской области принят Закон Кировской области №440-ЗО «О мерах по обеспечению безопасного пребывания детей в общественных и иных местах на территории Кировской области».

Пункт 2 статьи 3 Закона Кировской области №440-ЗО определяет, что в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Пункт 3 указанной статьи определяет, что в целях уведомления о запрете нахождения детей в местах, указанных выше юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, размещаются предупредительные надписи при входе на объекты (на территории, в помещения) о запрете нахождения в них детей.

В результате проведенной проверки установлено, что кафе «Самара» ежедневно работает с 06.00 часов утра и до 24.00 часов вечера.

Вместе с тем, при входе в кафе «Самара», а также непосредственно в помещении уведомительная надпись о запрете нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время отсутствует.

По данному  факту в отношении директора кафе вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 2.1 Закона Кировской области №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в суд направлено исковое заявление об обязании разместить при входе в кафе «Самара» предупредительную надпись  о запрете нахождения в нем детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время.

Внесенные меры прокурорского реагирования рассмотрены, требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

 

Прокуратура Немского района Кировской области

Неправомерное расходование целевых средств

 

По результатам проведенной прокуратурой района проверки по поступившей из Росфиннадзора информации подтвердился факт неправомерного расходования средств при проведении ООО «Стройка» капитального ремонта многоквартирного жилого дома.

Заказчиком на проведение данных работ являлось ООО «Мираж», поручителем заказчика – администрация Немского городского поселения.

По результатам обследования установлено превышение объемов работ по акту над фактическими объемами на сумму 234 406 рублей.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района внесено представление в адрес администрации Немского городского поселения, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Неправомерно израсходованные денежные средства возмещены подрядчиком ООО «Стройка» добровольно на расчетный счет заказчика - ООО «Мираж», а последним  - поселению для возвращения в федеральный бюджет.

 

Прокуратура Немского района Кировской области

 

 

 

 

 

 

 

 

Из зала суда

 

Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности

 

Приговором мирового судьи судебного участка №27 Нолинского судебного района от 07.11.2013 г. осужден гр.П. за совершения преступления, предусмотренного ст.118 ч.1 УК РФ.

17.08.2013 гр.П., не имея разрешения на ношение, хранение и пользование огнестрельным оружием, не располагая из-за закрытой местности достоверными сведениями  о местонахождении других лиц, участвовавших с ним в охоте, проявив небрежность, произвел два выстрела из охотничьего ружья, заряженного дробью, в направлении неясно видимой цели, а именно взлетающей из-за зарослей кустарника птицы.  В результате проявленной гр.П. небрежности, находящемуся в это время за кустарником несовершеннолетнему И. были причинены дробью ранения, которые относятся к тяжкому вреду здоровью. 

Приговором суда гр.П. осужден к наказанию в виде штрафа.

 

Совершение родителем злостного уклонения от уплаты алиментов

 

Приговором мирового судьи судебного участка №27 Нолинского судебного района от 08.11.2013 г. осужден гр.К. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ.

Гр.К., обязанный выплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка по решению суда, неоднократно предупрежденный судебными приставами исполнителями об уголовной ответственности за неисполнение данной обязанности, умышленно на протяжении 6 месяцев не выплачивал алименты. В результате задолженность по выплате алиментов составила более 100 тыс.руб..

Приговором суда гр.К.  осужден к наказанию в виде исправительных работ с удержанием в доход государства части заработка.

 

Незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере

 

Приговором Нолинского районного суда от 21.11.2013 г. осужден гр.С. за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ.

В период с 1 по 16 июля 2013 г. гр.С., находясь в делянке Осиновского участкового лесничества Немского лесничества, в нарушение «Правил заготовки древесины», не имея разрешительных документов, спилил 44,99 куб.м древесины, причинив лесному фонду ущерб в размере 288653 рублей, который является особо крупным размером.

Приговором суда гр.С. осужден к наказанию в виде лишения свободы условно.

 

Совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль

 

Приговором мирового судьи судебного участка №27 Нолинского судебного района от 26.11.2013 г. осужден Е. за совершение преступления, предусмотренного ст.116 ч.1 УК РФ.

06.10.2013 г. Е., находясь у себя дома в с.Архангельское, в ходе ссоры нанес один удар тапкой своему малолетнему пасынку Ч. в область задней поверхности правого бедра, причинив последнему физическую боль и телесное повреждение в виде гематомы.

Приговором суда Е. осужден к наказанию в виде штрафа.

 

Прокуратура Немского района Кировской области

 

 

Прокуратурой района проведена проверка

соблюдения требований законодательства об энергосбережении

 

Распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 N 1715-р утверждена Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. В соответствии с указанной Стратегией целью энергетической политики России в настоящее время является максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения страны и содействия укреплению ее внешнеэкономических позиций.

Не исполнение требований законодательства в части отсутствия информационного обеспечения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности влечет нарушение интересов государства, проводимая политика которого в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности не достигает поставленных целей.

В соответствии с ч.7 ст.12 Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009г.  «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона председатель ТСЖ «Шанс» в период времени с 23.08.2012г. по 23.08.2013г. не разработала и не довела до сведения собственников помещений в обслуживаемых многоквартирных домах конкретные предложения о мероприятиях по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в находящихся под управлением ТСЖ «Шанс» многоквартирных домах, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предполагаемых мероприятий.

В связи с допущенными нарушениями в отношении председателя ТСЖ «Шанс» возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 9.16 КоАП РФ, которое в настоящее время рассмотрено, лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

 

Прокуратура Немского района Кировской области

 

Соблюдение лесного законодательства

 

Лесной фонд, как природный ресурс, является основой жизнедеятельности народов, и в соответствии с действующим законодательством охраняется государством.

В целях обеспечения соблюдения лесного законодательства осуществляется государственный лесной контроль и надзор в лице соответствующих органов. Соблюдение законов в сфере лесного законодательства являются предметом и прокурорского надзора.

На протяжении последних лет одной из основных проблем в лесной сфере остаются пожары, одной из причин которых является, в том числе, нарушение правил пожарной безопасности при заготовке древесины.

По результатам проведенных прокуратурой района проверок в 2013 году выявлено 31 нарушение, допущенное арендаторами лесных участков. В адрес  арендаторов внесено 4 представления, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в связи с допущением арендаторами таких нарушений законодательства, как не проведение очистки мест рубок от порубочных остатков, не проведение вывозки вырубленной древесины. По фактам выявленных нарушений в суд предъявлено 19 исковых заявлений к  ООО «Ярослав», ОАО «Нововятский лыжный комбинат», ООО «Нолинская лесопромышленная компания», ООО «Вятский фанерный комбинат», ООО «Движение», ООО «ЦКК «Вятка-Лес-Инвест» о проведении очистки делянок и вывозке вырубленной древесины. Требования прокурора удовлетворены судом либо исполнены ответчиками добровольно.

Осуществление данного вида прокурорского надзора в последние годы является одним из приоритетных, в этой связи, и в дальнейшем такие проверки будут проводиться  прокуратурой на постоянной основе.

 

Прокуратура Немского района Кировской области

 

 

 

 

 

 

ИНТЕРВЬЮ заместителя прокурора Немского района копысовой м.В. «о НАДЗОРе ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ»

 Граждане, имеющие трех и более детей, не подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им земельного участка для строительства жилого дома

Внесены изменения в закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Изменения, внесённые в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»

Постановлением Правительства Кировской области утвержден Порядок обеспечения беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет полноценным питанием в виде продуктов питания

Лес – наше богатство!

ПРОКУРАТУРОЙ РАЙОНА ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА  О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗАХ

Прокуратурой Немского района приняты меры по обеспечению бесперебойного водоснабжения населения в пгт.Нема

Прокуратурой района приняты меры по устранению нарушений трудовых прав работников.

Прокуратурой Немского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории пгт.Нема

Учитель физической культуры нанес побои своим ученикам.

 

 

 

 

 

Дата создания материала: 29-11-2017. История изменений

Муниципальное казенное учреждение
Администрация Немского района
Кировской области
613470 п. Нема Кировской области ул. Советская, д. 36
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *